为农民工及快递员权益护航！大同出台文件推进工伤保险扩面工作

　　由住建领域工程建设项目参加工伤保险扩展至各类工程建设项目、用工灵活和流动性大的基层快递网点可优先参加工伤保险……近日，市人社局、市住建局、市邮政管理局下发《关于继续推进工程建设项目和基层快递网点参加工伤保险的通知》，进一步推进工伤保险精准扩面工作，以保障流动就业农民工及快递员享受工伤保险权益。

　　据了解，工伤保险由用人单位缴纳，不需要个人缴纳。按项目参加工伤保险是适应流动用工特点做出的政策创新。《通知》明确提出，各县区在健全住建领域工程建设项目按项目参加工伤保险长效工作机制的同时，将保障范围扩大至建筑、铁路、公路、水运、水利、能源、机场等各类工程建设项目，确保在各类工地上流动就业的农民工依法享有工伤保险保障。

　　为推进此项工作，各县区要建立联席会议、联合督查等部门协作机制，并针对项目特点设计高效、便捷的服务流程和参保约束机制，确保“先参保，再开工”。同时要严格执行缴费比例，建筑施工企业相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险。不能按用人单位参加工伤保险的职工特别是短期雇佣的农民工，应按项目优先参加工伤保险，一般应由施工项目总承包单位或项目标段合同承建单位按照劳动雇佣关系，一次性代缴本项目工伤保险费，缴纳工伤保险费的数额为工程建设合同总造价(含税)的15%乘以行业基准缴费费率(1.3%)之积。

　　此外，各县区人社部门要提高经办服务质量和管理水平，力争实现施工企业办理参保缴费备案当日办结。若施工人员发生工伤后，以劳动合同为基础确认劳动关系，对未签订劳动合同的，由人社部门参照工资支付凭证或记录、工作证、招工登记表、考勤记录及其他劳动者证言等证据，确认事实劳动关系。

　　《通知》还明确提出，为保障新业态持续、健康、规范运行及快递员的合法权益，快递企业及具有用工主体资格的基层快递网点与快递员应依法签订劳动合同并参加各项社会保险。用工灵活、流动性大的基层快递网点可优先参加工伤保险，其中已取得邮政管理部门快递业务经营许可、具备用人单位主体资格的基层快递网点，可直接为快递员办理优先参保;在邮政管理部门取得快递末端网点备案手续、不具备用人单位主体资格的基层快递网点，由该网点所属具备快递业务经营许可和用人单位主体资格的快递企业，在快递业务经营许可地代为办理优先参保，确保应保尽保。

　　严格执行缴费基数及费率，对难以直接按照工资总额计算缴纳费的，按照全省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资和参保人数计算，基准费率为1.1%，并按规定进行浮动调整。做好工伤保险权益保障，快递员发生事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病，可向参保地人社部门提出工伤认定申请。经治疗伤情相对稳定后存在残疾等情况应当进行劳动能力鉴定，可按规定享受工伤保险待遇。记者：双红

　　来源：大同日报

　　(大同市台港澳办供稿)