10月26日,记者从广州市市场监管局获悉,今年以来,广州市锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求,着力提升政务服务效能,持续优化营商环境,不断激发市场活力和发展动力,增强对国内外优质资源的吸引力,全市经营主体总量跻身全国第四,增量、增速均居主要城市首位,以二次创业、勇立潮头的精气神跑出了经营主体增量提质的加速度。
一是新登记经营主体总量和增速“双领跑”。经营主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者,其发展状况是城市经济发展活力的晴雨表。1-9月,全市新登记经营主体46.4万户,同比增长13%,第三季度增速比上半年提高6.5个百分点,在国家营商环境创新试点城市中,广州市新登记经营主体的数量和增速均居第一位,是唯一实现正增长的城市。截至9月底,全市经营主体达361.3万户,同比增长8%,今年总量首次进入全国主要城市前四,占全省总量的19.2%。经营主体的平稳增长为经济长期向好、行稳致远打下重要基础,夯实了经济大市挑大梁的基本盘。
二是经营主体结构进一步优化。个体工商户在经营主体的占比逐渐下降,企业占比逐年上升。1-9月,全市新登记企业33万户,占新登记总量的71.2%。截至9月底,全市实有企业达228万户,占总量的63%,企业占比在国家营商环境创新试点城市中仅次于上海、北京,居第三位。1-9月,新登记外商投资企业6500户,同比增长35.4%,增速在各类型经营主体中排第一,投资主要来自日本、美国、韩国以及香港等国家和地区,全球优质要素资源看好广州、投资广州。同时,私营企业仍是广州市经济发展的主力军,1-9月新登记私营企业31.2万户,同比增长18.3%,占新登记经营主体总量的67.3%。
三是主要行业增长势头向好。国民经济行业分类18个大类中,17个行业实有经营主体同比实现正增长,其中教育(25.6%),电力、热力、燃气及水生产和供应业(23.1%),水利、环境和公共设施管理业(14.9%),文化、体育和娱乐业(13.8%),信息传输、软件和信息技术服务业(11.4%)保持两位数增长,制造业增长2.5%,房地产业增长2.9%。13个行业新登记经营主体实现正增长,新登记增速排名前五的行业是:教育364.7%,电力、热力、燃气及水生产和供应业42.7%,信息传输、软件和信息技术服务业26.9%,批发和零售业20.5%,水利、环境和公共设施管理业20.3%,制造业增长9.8%,房地产业增长5%。
四是战略性新兴产业快速发展。全市重点培育的战略性新兴产业发展态势良好,1-9月,新登记生物医药、人工智能类经营主体5.6万户、4.6万户,实有量分别达46.4万户、34.8万户。新登记的新型储能、低空经济类经营主体同比分别增长23.7%、25.8%。截至9月底,全市实有“3+5”战略性新兴产业经营主体121.7万户,同比增长10.4%,在经营主体总量中占比超过1/3,新旧动能转换趋势明显。
问渠哪得清如许?为有源头活水来。广州经营主体的量质齐升,得益于广州日益浓厚的“亲商、重商、安商、富商”的发展氛围。广州市市场监管局围绕激活经营主体发展活力,主要做了以下几方面工作。
一是大力推进监管服务数字化。以企业全生命周期需求为导向,快速建成并优化升级“市场主体直通车”,全面整合市场监管23项高频办理事项和21项查询事项,构建集办事、查询、投诉、宣传于一体的可视化、数字化、智能化大数据新平台,将“窗口办”升级为移动终端“掌上办”,实现“一机在手、办事无忧”,朝着市场监管业务全部实现网上办理、“零跑动”的目标阔步前进。直通车开通以来,日均访问量达36.6万次,累计访问量1.3亿次,办理各类业务近350万次,成为全市经营主体办理市场监管业务的首选渠道,成为高效畅通的政企沟通新平台。
二是大力推进市场准入便利化。进一步放宽商事主体住所经营场所条件,优化“一址多照”等住所、经营场所登记条件。在降低企业制度性交易成本上加大力度,进一步拓展跨部门事项联办,推进企业变更登记、注销登记、开办餐饮店等环节“高效办成一件事”,实现经营主体迁移登记“一次办、一地办”,企业注销“一事一网一窗”办理,有效提升了经营主体办事便利度,广州“市场准入”指标连续4年在全省营商环境评价中排名第一。
三是大力推进帮扶措施精准化。出台21条措施,分型分类精准帮扶培育“名特优新”个体工商户,着力解决小微经营主体在生产经营中面临的实际困难。在全省率先推行个体工商户、农民专业合作社信用风险分类管理,实现全领域全类型经营主体信用风险分类管理全覆盖。实施重点行业“白名单”管理,10988户企业纳入2024年重点行业“白名单”,覆盖21个产业领域,有效提升经营主体投资兴业积极性。
四是大力推进市场环境法治化。出台《广州市公平竞争集中审查办法》,清理妨碍统一大市场和公平竞争的政策措施。聚焦重点收费主体、重点行业领域,开展涉企违规收费检查,加快违规收费退费,切实减轻企业负担。强化平台经济领域合规治理,制定直播电商规范指引等政策文件,设立“星火计划数字赋能服务站”,助力传统市场数字化转型,推动平台企业和平台内商户共同发展、协调发展,有效增强经营主体发展信心。
下一步,广州市市场监管局将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,围绕处理好效率和公平、活力和秩序、发展和安全的关系,强化市场监管领域改革创新,服务经营主体高质量发展。一是让办事更有速度。开展新登记经营主体抽样调查,强化经营主体发展情况分析,找准助企惠企着力点,综合运用登记注册、知识产权、认证认可、检验检测、标准计量等职能工具,助力经营主体发展。聚焦推进新一轮产业版营商环境改革,推动更多事项纳入“高效办成一件事”,打造涉企全生命周期服务体系。二是让发展更有亮度。深化高价值知识产权创造运用服务体系建设,培育知识产权优势示范企业,引导创新主体参与海外专利布局,加大知识产权助力关键核心技术攻关力度。推进质量强市建设,面向中小微企业推行首席质量官制度,推进“穗质融”质量金融服务项目,开展重点产业链“一链一策”质量提升工作。擦亮“食在广州”“国际美湾”城市品牌,助推广州市食品、化妆品、生物医药等产业高质量发展。三是让监管更有温度。加大公平竞争监管执法力度,推进市场秩序综合治理,服务统一大市场建设。深入实施“双随机、一公开”监管,加强企业信用风险分类管理,加快推进跨部门综合监管和联合抽查,实现“进一次门、查多项事”。全面推进严格规范公正文明执法,维护稳定透明可预期的市场环境。
南方网、粤学习记者 梁雯怡
通讯员 穗市监
来源:南方网
广东省人民政府台湾事务办公室 邮箱:gdtb2020@163.com 华夏经纬网络信息中心版权所有