让民营经济拔节生长 河南做了什么

　　截至今年10月底，我省实有经营主体超1100万户，其中民营企业和个体工商户占比95.8%。它们分布在千行百业，是市场经济的微观基础，也是河南经济的鲜活呈现。

　　近一个多月来，省政府新闻办聚焦“推动民营经济高质量发展”，陆续召开5场新闻发布会，分别以高质量发展、民间投资和重大项目建设、金融要素服务、法治化营商环境、省辖市成效举措为主题，积极回应社会关切，介绍了当前我省民营经济发展现状、取得成效等。

　　我省密集召开民营经济系列发布会，背后动因是什么?让民营企业“海阔凭鱼跃”，我省还将采取哪些有力举措?

　　焕发活力

　　民营经济是推动中国式现代化的生力军。有这么一组亮眼数据，折射出民营经济的强劲动力和无限可能——

　　1至10月，全省民间投资同比增长9.0%，高于全国9.3个百分点，占全省固定资产投资的59.8%;规模以上私营企业工业增加值增速高于全国5.3个百分点;民营企业进出口总值同比增长20.9%，高于全国民企增速11.6个百分点，高于全省整体增速22.4个百分点。

　　作为经济社会发展中的“最活跃因子”，民营经济已成为区域经济的活力之源。正如省发展改革委党组成员、副主任万战伟在首场新闻发布会上所说，“民营经济为推动全省经济实现‘稳中有进、持续向好’形成了有力支撑，为河南‘经济大省挑大梁’作出了重要贡献”。

　　哪里民营经济发达，哪里的经济就充满活力。在郑州，高新技术企业总量突破5800家，拥有各级各类研发平台5531家，民营经济科技创新成果占比达64.3%;在洛阳，民营经济贡献了62.3%的地区生产总值、91.6%的企业数量;在济源，民营经济对GDP的贡献率达69.5%……

　　业内专家表示，市场经济条件下，预期对企业生产经营至关重要。只有在一个稳定可预期的市场环境中，企业才更有动力去从事创造创新活动。

　　今年以来，我省推出“一揽子”惠企措施，最大程度释放政策利好，民营经济发展活力快速提升。“我们趁热打铁举办系列发布会，就是要进一步帮助企业纾困解难、提振信心、稳定市场预期，并为来年的经济发展积蓄力量。”省发展改革委有关负责人说。

　　政策赋能

　　民营经济的发展壮大，离不开政策组合拳的“精准滴灌”。当前，为帮助民营企业渡难关、谋发展，从中央到地方，硬核政策一项接着一项。

　　以河南为例，今年以来相继印发实施《关于促进民营经济发展壮大的实施意见》《河南省中小微企业发展促进条例》等综合性政策，研究出台一系列专项政策，加快推进《河南省民营经济促进条例》立法调研，推动实施“一揽子”专项配套措施，形成了法律法规、政策文件、行动方案相衔接，“引领性”政策与“小切口”举措相结合的政策体系。

　　有力有效减轻企业负担，建立重大项目施工和要素保障白名单制度，对清单内项目优先安排政策资金;精准扶持企业发展，在全国率先推出“专精特新贷”业务，示范带动金融机构向各层次专精特新中小企业放贷超1600亿元;严格规范执法监管，深入开展“过罚失当”等涉企执法司法专项检查，依法整改规范涉企收费行为……这些措施，体现了我省解决企业发展困难、激发企业发展活力的决心和力度。

　　在博方电气有限公司相关负责人看来，公司从传统制造企业向智能化生产企业成功转型，离不开郑州高新区有关部门的“一对一”辅导——用好用足“开门红奖励”“研发补贴”“数字化转型补贴”“增值税留抵退税”等政策红利，让企业有了大胆干、使劲闯的底气和信心。

　　合力推进

　　助推民营经济加快发展新质生产力，关键是为民营经济创造良好的体制机制环境，打通堵点卡点。

　　值得一提的是，由省发展改革委牵头、43家部门单位参与的省促进民营经济发展壮大厅际联席会议制度已建立运行，健全完善与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制，今年先后召开8场民营企业座谈会。初步构建涵盖经营主体、民间投资、进出口、信贷融资等40余项指标的全省民营经济发展统计监测指标体系，为政策制定提供决策支撑。

　　为缓解小微企业融资难、融资贵问题，国家和我省部署建立了支持小微企业融资协调工作机制，开展“千企万户大走访”活动。通过建立一个机制、组建一个专班、开展一个活动、搭建一个平台“四个一”举措，帮助有融资需求的小微企业和银行机构精准对接，确保“应贷尽贷、能贷快贷”。目前，全省进入“推荐清单”企业超18万户，各银行授信贷款已陆续落地。

　　“民营经济只能壮大、不能弱化，要走向更加广阔的舞台。”省发展改革委负责人说，下一步将加强统筹协调，会同有关部门，在优化发展环境、加大政策支持、强化法治保障、提升发展质量、强化督导服务等方面持续发力，加快民营经济领域重大改革事项和各项政策措施落地见效，让“生力军”实现新发展。(河南日报记者 宋敏)

　　河南省台办供稿