广州市加速推动国际船舶生物燃料油推广应用试点工作

近日，广州市印发国际航行船舶生物燃料油推广应用试点工作方案和管理细则。试点工作方案厘清了试点工作主要任务、实施流程、保障措施，明确了研究制定生物燃料油标准、建设生物燃料油储运基地、推动生物柴油产业发展、争取政策突破等试点工作内容；管理细则明确了试点工作管理的依据、范围和相关单位管理职责，以及餐厨废弃油脂收运、处理加工、生物柴油与燃料油混兑调和、保税生物燃料油加注等全流程监管要求。通过制定实施工作方案和管理细则，有利于完善机制、形成合力，推动项目落地实施，保障试点工作规范运作。

生物燃料油推广应用全国领先

随着全球航运业加速绿色低碳转型，国际航行船舶迫切需要加注经济适用的绿色能源以满足减排要求。生物燃料油（由传统的低硫燃料油和符合可持续发展标准的生物柴油混兑而成）具有碳排放量少、资源易获取、储运设施和船舶设备不需更新、操作简便安全等优势，是航运业现阶段最经济最便利的选择之一。 

近年来，华南地区生物燃料油需求量逐年上升。

2023年9月，广州率先实施国内首船保税低硫生物燃料油加注业务，探索了相关的技术操作和监管模式。但受现行政策规定制约，华南地区加注的生物燃料油主要通过出口船用燃料油和生物柴油至香港混兑成生物燃料油后再保税进口，导致生物燃料油加注成本增加。

2023年11月，根据国家能源局通知，广州市组织企业积极申报船用保税生物燃料油推广应用试点，并于2024年4月底获批开展国家生物柴油推广应用试点（全国共22个试点项目）。

获批试点以来，广州将生物柴油推广应用试点列入重点工作任务，明确多部门和属地政府协同的工作机制，积极争取相关国家部委工作指导和政策支持，指导试点企业对广州及周边地区生物柴油资源进行调研摸底，对生物柴油与低硫燃料油进行不同比例的混兑实验，开展船用生物燃料油应用标准及碳排放因子标定研究，扎实做好项目设施、资源、技术、机制等准备。

试点企业中石化中海燃供牵头，朗坤集团、上海海事大学等10家单位起草的《船用生物燃料油》（标准号T/CIQA 88-2024）团体标准，经中国出入境检验检疫协会相关会员单位审查通过并于2024年8月发布实施。2024年6月，广州实施全国首船国际航行船舶高硫生物燃料油加注，填补了我国船用燃料油加注品类的空白。

保税船燃加注去年“破百”

据悉，2024年，广州加快建设国际航行船舶保税燃料加注中心，组织修订《广州市国际航行船舶保税加油管理办法》，放宽准入条件，精简申报环节，完善保税加油管理制度；积极争取的高低硫保税船燃混兑调和试点政策成功获批，迅速落地华南地区首单保税高低硫燃料油混兑调和加注业务；支持企业申请保税燃料油交割仓库资质，实施保税燃料加注业务专项扶持政策，完善保税油气加注全链条服务机制。据统计，2024年广州国际航行船舶保税油加注量105.5万吨，首次突破100万吨。

近日，国务院办公厅印发《关于推动成品油流通高质量发展的意见》。该意见提出，推进成品油质量升级和清洁替代能源发展，研究制定生物柴油等国家鼓励应用且已出台国家强制性标准的绿色清洁燃料的流通管理政策，助力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。下步，广州将落实国家关于推动绿色清洁燃料应用流通的相关要求和生物柴油推广应用试点部署，积极争取政策创新，探索开展以船供为目的的生物柴油与燃料油混兑调和业务试点的“广州模式”，保障生物柴油推广应用试点项目落地实施，并积极探索搭建甲醇、绿氨等清洁燃料供应链，完善加注设施及配套产业，以满足国际航行船舶绿色清洁能源加注需求，提升国际航运枢纽能级。

南方网、粤学习记者 林珍

通讯员 穗商务宣

来源：南方网