【渝论】两江评 | 深化先行改革 让林业惠民在重庆更有力

3月20日，重庆市林业局传来一则令人振奋的消息：重庆正式签署了第5号总林长令，标志着加快推进深化集体林权制度改革先行区建设的序幕已经拉开。此次改革以《重庆市建设深化集体林权制度改革先行区行动方案》（以下简称《行动方案》）为指引，明确了“6个先行”改革任务和23条具体改革举措，要求各地紧密围绕这些目标，全力推进综合改革和差异化改革试点，全面开启林业改革的新征程。

《行动方案》的布局独具匠心，展现出重庆全面而精准的战略眼光。在“大仙女山片区”，以涪陵区、武隆区、丰都县为核心，致力于打造全国林业改革发展的综合示范片区。这片区域凭借独特的自然景观和丰富的林业资源，有望通过综合改革整合各方优势，探索出一套可复制、可推广的林业改革发展新模式，为全国林业改革提供宝贵经验。

渝东北和渝东南两大片区作为改革的主战场，将重点构建现代林业产业体系。这不仅是推动当地经济发展的关键举措，更是助力打造城乡融合乡村振兴示范区的重要一步。通过发展现代林业产业，可以吸引更多资源和人才向乡村流动，促进农村产业升级，增加农民收入，从而缩小城乡差距，实现城乡共同繁荣。

林业惠民是此次改革的核心目标。重庆通过一系列具体措施，确保林业发展成果能够更多、更公平地惠及广大人民群众。编制实施林区专项规划，布局发展复层异龄混交林，建设名贵化、大径级用材林，既考虑了林业的长远发展，又为未来的木材供应提供了坚实保障。推广“林木+”复合利用共生模式，发展特色经济林，丰富森林食品种类，不仅增加了农产品的产量和种类，还为农民开辟了新的增收渠道。同时，提档升级木竹加工、林果加工产业，加快“以竹代塑”“以竹代钢”的推广，培育林业产业园区和上市企业，延长林业产业链，提高林业产业附加值，创造更多就业机会和经济效益。此外，还因地制宜地发展庭院经济、民宿经济，拓展生态产品价值实现机制，探索开发林业期货品种，推进林业生态票、林业地票、林业碳票、林票等制度落地，让林业资源的生态价值得到充分释放，为农民带来实实在在的收益。

为确保改革顺利推进，政策支持也在不断完善。常态化开展“政银企”“股贷债保”联动对接，为林业企业和经营主体提供更加便捷的融资渠道；支持国有林场参与集体林权制度改革经营收入分配激励，充分调动国有林场的积极性和主动性；调整优化林木采伐管理制度，在保护生态环境的前提下，合理利用森林资源；立项实施一批生态修复、生态保护、森林质量提升等重点科技攻关项目，提高林业科技水平，实现森林生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。

因此，重庆加快建设深化集体林权制度改革先行区，是顺应时代发展潮流、满足人民群众对美好生活向往的重要举措。通过全面深化改革，重庆将不断激发林业发展的内生动力，提升林业产业的竞争力和可持续发展能力，让林业成为推动乡村振兴、促进生态文明建设的重要力量。相信在改革的推动下，重庆的林业惠民之路将越走越宽广，山城将焕发出更加蓬勃的生机与活力。

作者：张瑾

编辑：杨光志

来源： 中安在线