街镇联动奖优罚劣 长寿治水充分调动主体积极性

第1眼TV-华龙网讯（首席记者 陈美西）目前，重庆已有11个区县建立了跨乡镇的流域横向生态保护补偿机制。从区县的角度看，如何让乡镇间的补偿机制发挥有效作用？5月20日，在重庆市全面建立流域横向生态保护补偿机制新闻发布会上，重庆市长寿区政府党组成员、副区长江发茂介绍，通过制度创新，精准考核，严格奖惩，长寿有效调动了街镇间的治理合力，取得不错的成效。

从具体做法来说，首先，从试点到扩面，实现流域治理全覆盖。2021年，长寿区按照“谁污染、谁补偿，谁改善、谁受益”原则，以龙溪河流域10个街镇为试点，建立了流域横向补偿机制。2024年，在试点基础上，长寿区将流域横向补偿机制扩展至辖区4条主要河流沿线17个街镇，实现了流域治理全覆盖，推动治理从“单打独斗”迈向“全域协同”。

其次，突出科学精准，动态调整考核指标。为确保机制科学运行，长寿区建立了联席会议机制，定期研讨、动态优化补偿机制。2024年，长寿区新修订的实施方案将补偿类别由3大类调整为4大类，12个细分项，并设置正负10万元的浮动补偿标准，既简化计算方式，又增强激励效果。通过指标的动态调整，长寿区制度适配性、科学性日趋完善，治理精细化水平不断提升。

再者，突出奖优罚劣，充分调动治理主体积极性。为压实治理主体责任，区政府设立了流域生态保护专项资金，建立“月通报、季清算、年支付”的闭环管理机制。至今累计扣减相关街镇181万元、奖励622万元，充分激发了流域街镇生态治理的积极性和主动性，形成了“奖励—整治—再奖励”的良性循环。

实施流域横向补偿机制以来，长寿区水生态环境质量不断提升。2024年，长江长寿段、御临河、大洪河水质稳定在Ⅱ类，全区1个国家考核断面、3个市级考核断面水质100%达标。龙溪河获评“长江经济带美丽河流”，桃花溪成功创建“全国幸福河湖”。“这些成果印证了流域横向补偿机制的科学性和街镇联动的有效性。”江发茂说。

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