编者按：社区是城市治理的“最后一公里”，而小区则是社区治理的“神经末梢”。长沙市天心区黑石铺街道聚焦党建引领基层治理，通过“社区书记联小区”，切实把党的组织优势转化为小区治理效能。湖南日报社长沙分社联合天心区黑石铺街道推出“ 幸福黑石铺 · 小区治理‘新’ ”专栏，聚焦黑石铺街道在基层治理领域的积极探索与担当作为，讲述基层党建引领下的小区治理新成绩、新作为、感人故事。
湖南日报·新湖南客户端记者 肖霄
小区物业本应是业主生活中的“贴心管家”，但现实中却常常成为矛盾的焦点，导致乱象频发。而在长沙市天心区黑石铺街道创谷社区，有一个小区格外与众不同。
在北辰中央公园智辰园小区，物业与业委会成为友好合作伙伴，一起为小区基础设施提质改造贡献力量。这个2018年交付的小区，入住率已达到85%，1338户居民在这里生活得其乐融融。
2023年6月，北辰中央公园智辰园小区交付的5年后，小区内部楼道、绿化等基础设施开始老化，业主怨言阵阵。
在创谷社区派出专员指导，小区业委会应运而生。9名业主代表被推举成为业委会、监委会成员，其中有5名是党员，成为了业主与物业之间沟通的桥梁纽带。
“我们业主希望物业的服务可以和物业费等价，如果达不到标准，就需要下降物业费。”小区业委会主任刘永梁介绍，经过多次开会友好协商，小区物业费从2.25元降至1.99元，业主们纷纷拍手叫好。这也成为业委会成立后，和物业方达成的第一次友好合作大事件。
创谷社区以党建为引领，在小区建立“月度茶话会”制度，业委会、监委会、片组邻“三长”代表和物业经理坐在一起，围绕小区提质改造、业主诉求畅所欲言。为推动小区提质改造项目顺利进行，经友好协商，物业自愿出资30万元改善小区环境，赢得业主们的一致点赞。
小区地下室单元防火门交付时为木质结构，多年来因地下潮湿开始变形，无法关闭，物业及时更换不锈钢防火玻璃门；
小区原本只有南门出入口设置保安亭，在业委会的大力争取下，物业在西门和东门加设保安亭，每日小区巡逻安保人员从8人增加到15人；
小区大门和入户单元门全部安装智能人脸识别系统小区，西门车岗封闭式管理，真正实现人车分流；
小区内部绿化旁排水不畅，业主通行不便。在雨季来临前，业委会拿出7000元公共收益购买石材，物业负责水泥、人工等费用，目前物业工程部正在加紧排水沟建设。
自业委会成立以来，小区业主和物业方友好协作，成功实施12项提质改造工程，真正实现每笔资金用在刀刃上，让每个业主享受到了贴心服务。
小区公共收益一直是业主最关心的大事。业委会成立后，公共收益数目公开，每笔开销均登记在册。“现在小区的公共收益有50多万元，主要是电梯广告收入和屋顶基站服务收入为主，途径比较单一。”小区监委会主任郭国栋表示，今年，物业出资修缮小区外围空地，打造200多个车位的公共收费停车场，进一步增加辖区公共收益。
郭国栋向记者介绍，业委会成员之一是某企业财务负责人，小区所有项目和资金管理全部对标企业办事流程，按章办事，不让任何人钻空子。
以小区楼顶增设晾衣架项目为例。业委会在前期开展市场调研，选择了3家供应商前来小区公开招投标，现场开标定下供应商。项目结束后，还会邀请小区楼栋长和业主代表验收合格，增加业主参与小区建设的参与度和积极性。
“所有项目的前中后期进度，都会及时在小区公示栏、业主群、小区公众号予以公示，项目流程和资金去向全部公开透明。”郭国栋说。
“业主前期之所以跟物业不对付，主要在于缺乏监督，相关服务不到位。业委会、监委会发挥‘关键少数’作用，制定物业服务细则，量化服务标准，更好地治理小区。”创谷社区党委书记朱香连表示，北辰中央公园智辰园小区的治理模式为社区物业小区管理提供了一定的借鉴作用。
在业委会和监委会的大力监督下，物业对业主提出的大小诉求快速响应，形成良性循环机制。针对物业公司的安保部、客服部、工程部等5个部门，小区业委会制定奖罚机制，每月打分，每季度评比，有效促使物业服务再上一层楼。
为丰富业主文化生活，创谷社区投入惠民资金，将小区原先闲置的活动室改造成党群服务站，业委会添置配套桌椅、摄像头。如今，这里已经成为小区开展舞蹈、亲子活动等文娱活动的最佳场所。
小区服务品质提升，业主幸福指数大大提高。2024年，小区物业收缴率从原先的不到40%上升到70%。
今年5月，在创谷社区的指导下，北辰中央公园智辰园小区成立小区党支部，进一步深化党建引领小区治理。未来，小区面貌将更加美丽。
来源：新湖南
湖南省人民政府台湾事务办公室
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