多措并举保障未成年人权益，广州交出一份怎样的答卷？

7月4日，广州市未成年人权益保护和犯罪预防宣传月“穗育苗·广州答卷”活动举办，集中向社会发布广州开展未成年人权益保护和犯罪预防的工作措施成效。

广州市委平安办和市法院、市检察院、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、团市委、市妇联、增城区委平安办等单位聚焦“家校社”共育、“惩矫治”并举、“常长畅”发力三个主题，分别介绍了广州在未成年人权益保护和犯罪预防中的典型案例和工作举措。

“家校社”共育

从独自发力到协同作战‌

六年级学生小蒋因长期缺乏父母陪伴，试图通过不良行为“求关注”，引发同学联名投诉。小蒋所在学校的法治副校长林警官为其定制“法治教育+心理疏导+行为矫正”方案，努力促成其父母教育方式的转变，让“捣蛋王”逐步逆袭为学习积极分子。

近年来，广州着重通过“家校社”共育，联动多方护航未成年人健康成长。以学校保护为例，政法系统主要负责同志担任法治副校长，同时各配备1名公安民警担任治安副校长、1名“法检司”干警担任宣教法治副校长，全面履行多项职责，为问题学生转化提供了“法治副校长+家校联动”的创新范本。

在家庭保护方面，广州目前已建成1个市级、11个区级家庭教育指导服务中心，157个位于镇街的家庭教育服务站。这些站点注重对不依法履行监护责任人员进行刚性约束，常态化向未成年犯罪嫌疑人和被害人监护人制发家庭教育指导令等法律文书。

在社会保护方面，广州为2万余名困境儿童实现“应保尽保”。同时，全国首个以“女童保护”为主题的动画科技体验馆也于2024年正式开馆，致力于打造全国首个未成年人网络生态治理基地。

“惩矫治”并举

从打击惩治到蜕变成长

13岁少女小张曾因打架斗殴、夜不归宿让家长老师束手无策。增城区未成年人保护中心为其启动“荔亮灯塔”机制，通过矫治、帮扶、回归三个阶段引导其回归生活正轨。如今的小张不仅和父母保持良好沟通，还成为积极的公益活动“小达人”。

近年来，广州注重“惩矫治”并举，既依法打击涉未成年人犯罪，又着重矫治未成年人不良行为，预防未成年人犯罪。

在打击惩处方面，广州公安严惩性侵和未成年人团伙作案的主惯犯，推动全市涉未成年人违法犯罪案件全面下降。广州市检察院把广府非遗融入帮教矫治体系中，让罪错未成年人在行为矫正过程中学习非遗手艺、寻得谋生之道、实现社会回归。广州法院首创涉未成年人家事案件“修复性”审判模式，坚持最有利于未成年人原则，以“办理一案、修复一家、守护未来”为核心。

在干预矫治方面，广州新建成一所专门学校——广州启新学校并招生，目前可满足300名学生入学需求。学生们在专门学校完成矫治课程回到社区后，“荔亮灯塔”工作站等干预矫治阵地接力工作，持续为未成年人提供服务。

“常长畅”发力

从个案救助到系统护航

因父母忙于生计，小云长期缺乏学习辅导和有效陪伴，学业一度陷入困境。对此，社区内的“惠童筑梦空间”项目为她提供了一对一的帮教助学和综合能力提升服务。在儿童主任、志愿者和社工的悉心帮助下，小云的学习状态显著改善，成绩稳步提升。

近年来，广州注重“常长畅”发力，强调制度的常态化、长效化。在抓常态方面，广州将未成年人保护和犯罪预防列入镇街综治中心日常工作。2024年，全市未成年人保护工作站服务超14余万人次。

在抓长效方面，广州出台全国首部促进中小学生心理健康的地方性法规《广州市中小学生心理健康促进条例》，推出常态化制度机制67项。

在抓畅通方面，广州全面落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，形成“发现问题—落实整改—持续提升”的未成年人保护和犯罪预防闭环治理机制。

接下来，广州将始终将未成年人权益保护和预防犯罪作为民生工程核心任务，不断完善家庭、学校、社会、网络、司法、政府“六位一体”的保护体系。

南方网、粤学习记者 黄慧诗

通讯员 广正发

来源：南方网