六大领域发力 重庆出台多项措施提振消费
第1眼TV-华龙网讯（曹妤）2025 年7月15日，重庆市人民政府办公厅正式印发《重庆市提振消费若干措施》，从促进居民就业增收、保障消费能力、推动服务消费提质扩容、升级大宗消费、提升消费品质、优化消费环境六大维度，推出多项具体举措，全方位激发消费潜力，为经济增长注入新动能。
促进居民就业增收
在支持重点群体就业创业方面，重庆将打造15分钟就业创业服务圈，每年城镇新增就业65万人以上。实施百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动，推进万名大学生基层就业项目，适时扩围12个县大学生就业补贴政策。开展促进农民工就近就业三年行动，每年新增农民工就近就业30万人以上。实施防止返贫就业攻坚行动，每年脱贫人口务工规模稳定在75万人以上。同时，实施“渝创渝新”创业扶持工程，符合条件的个人、小微企业可分别申请最高50万元、600万元创业担保贷款，并享受相应财政贴息和担保费补贴。此外，发展夜间经济、小店经济，支持重点群体从事个体经营，落实相关税收优惠政策。
多措并举促进居民增收方面，重庆将科学合理提高最低工资标准，推动上市公司合理合规现金分红、股份回购增持，鼓励金融机构提供多样化理财产品和服务。加大以工代赈资金投入，中小型农业农村基础设施建设项目全面推广以工代赈，劳务报酬发放比例不低于财政资金的20%。支持农民通过多种方式盘活闲置农房，推动农村集体经营性建设用地入市改革，培育全国精品品牌促进农民增收。
在着力解决欠薪欠款问题上，重庆将常态化开展治理欠薪工作，加大欠薪案件处理力度。做好偿还拖欠企业账款工作，对拖欠中小微企业的账款“应付快付、应付尽付”，并加强审计监督，强化失信约束，完善长效机制。
保障居民消费能力
提高养老保障能力方面，重庆将提高城乡居民基础养老金标准和退休人员基本养老金，落实取消灵活就业人员在就业地参加基本养老保险的户籍限制政策。开展居家和社区基本养老服务提升行动，对2025年购置居家适老化改造产品的给予补贴，最高3000元。推进医养结合，组建家庭医生团队，加大对失能老人照护支持力度，推动15分钟养老服务圈建设，三年内中心城区养老服务设施覆盖率达85%。
加大生育养育保障力度上，落实国家育儿补贴政策，实施儿科服务年行动，推动公立综合医院提供儿科服务，在儿童季节性疾病高发期加大夜间儿科门（急）诊开放力度。大力发展多种托育服务，2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个，三年内城市社区普惠性托育服务点覆盖率达60%。灵活就业人员、农民工等以个人身份参加职工医保，连续缴满6个月后可享受相应生育医疗待遇。
强化教育支撑方面，扩大优质教育资源供给，提高高中阶段国家助学金平均标准和市属高校研究生学业奖学金补助标准，延续国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。完善学科设置调整机制，布局前沿学科和急需专业，对就业质量不高的专业实行红黄牌提示。
提高医疗保障能力上，提高2025年城乡居民基本医疗保险财政补助标准，推动取消基本医疗保险在就业地参保户籍限制，扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点范围。支持职工医保个人账户用于支付近亲属相关费用，完善国际医疗服务体系。
加强重点群体基本生活保障方面，完善低收入人口动态监测信息平台，开展刚性支出困难家庭认定，调整最低生活保障等社会救助保障标准，及时足额向符合条件的失业人员发放失业保险金等。
推动服务消费提质扩容
加快吸引外来消费方面，重庆将推动离境退税地域和规模双扩围，三年内全市离境退税商店达200家。支持在免税店及重点商圈设立“重庆造”展销专区，对境外旅客消费实行增值税“即买即退”。建设入境人员综合服务中心，实施入境旅游促进计划，提升外籍人员过境免办签证服务效能，联合四川实施“240小时”过境免签政策，加快建设国际航空门户枢纽，增设境外直飞航线。
拓展文化和旅游消费方面，加快建设巴蜀文化旅游走廊，鼓励景区推出优惠。持续开展“百万职工游巴蜀”等活动，优化相关审批流程，增加可售票（发）票数量。落实巡演项目首演地内容审核负责制，发展演唱会经济，推出更多主题文旅专列，延伸复合文旅消费链条。
提振体育服务消费方面，举办“体育赛事进景区、进街区、进商圈”等主题活动，支持举办群众性体育赛事，丰富亲子体育教培产业形态。鼓励建设户外运动目的地和冰雪运动、旅游精品线路，加快建设全国足球发展重点城市，发展足球赛事经济。
促进住宿餐饮消费方面，培育打造名菜、名宴、名厨、名店等，开展“渝味360碗”评选推广活动，三年内培育相应数量的旅游美食体验店、示范店、旗舰店和街区。结合“中华美食荟”活动开展特色餐饮活动，培育中高端酒店，鼓励住宿业与相关业态融合发展，引进国际餐饮住宿经营主体。
发展“社区+”融合消费方面，加快15分钟高品质生活服务圈建设，鼓励物业、家政企业融合开办便民超市，提供多种服务。加快“渝悦·数智家政”建设，引进和培育家政服务品牌，举办职业技能大赛，推进巾帼家政进社区。
推动大宗消费更新升级
促进住房消费健康发展方面，重庆将多渠道争取资金支持保障性住房和租赁住房建设，推进城中村和城乡危旧房改造。加大相关住房公积金提取支持力度，引导金融机构合理降低商业性个人住房贷款利率，优化个人住房套数认定办法。2025年5月30日至12月31日期间，在中心城区新购商品住房且一年内出售原有住房的，给予新购住房总房款1%的补贴；新购单套建筑面积140平方米以上商品住房的，给予总房款0.5%的补贴。
释放汽车消费潜力方面，按照国家部署开展汽车报废更新、置换更新补贴。深化相关车辆预查验，推行新车上牌全程网办等服务模式。落实二手车出口登记和异地交易登记相关要求，创新实行机动车改色“远程审核”。推进汽车流通消费改革，支持相关业态发展，对特定排放标准的柴油货车实施提前淘汰补贴。
激发家居家电消费活力方面，按照国家部署实施消费品以旧换新政策，鼓励政府、企业、金融机构共同开展促销活动。推动家电等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级，支持换购相关产品，推动二手商品流通试点建设，培育流通主体，创新流通方式。
着力提升消费品质
加强消费品牌培育方面，支持开发原创知识产权（IP）品牌，鼓励举办首发首秀首展、开设首店，对相关活动和首店给予最高不超过200万元奖励，每年举办首发活动100场以上、新打造品质首店300家以上。打造“重庆味道”“重庆艺创”等产品，培育“渝伴礼”特色伴手礼品牌，持续打造区域公用品牌。
加快发展新型消费方面，实施数字消费提升行动，发展社交电商等新模式，鼓励区县培育特色网货产业带，对相关区县给予最高40万元资金支持。升级“直播+”消费赋能行动，开展“渝系列”直播电商基地认定，对获评基地给予最高40万元奖励。支持开展“人工智能+消费”行动，发展低空消费应用场景，每年举办一次低空飞行消费周活动，加快释放邮轮消费。
加力打造消费新场景方面，推进寸滩国际新城等消费新地标建设，打造高品质商圈和夜间经济集聚区，开展零售业创新提升试点，评创“渝悦消费”新场景，对获评主体给予最高不超过50万元资金奖励。引导百货店和购物中心改造，支持商圈等举办相关活动，支持利用防空洞打造特色消费场景，完善保障设施，建成15分钟商业服务圈60个，因地制宜延长热门场所开放时间。
高质量举办促消费活动方面，实施“全域全季消费潮”系列活动，举办精品消费月、国际消费节等重点活动，做靓相关活动品牌。每年举办消费类展会40场以上，开展四季主题促销活动，鼓励企业发放消费券，对发放消费券的企业给予不超过200万元的资金奖励。
提高内外贸一体化水平方面，深化内外贸一体化改革，三年内累计培育200家以上“排头兵”企业。对内贸企业开拓国际市场产生的相关费用给予不超过70%的奖励，搭建外贸优品内销渠道和平台，每年开展“外贸优品中华行”系列活动，引导保险机构丰富内贸险品种，提高承保及理赔效率。
持续优化消费环境
营造放心消费环境方面，依法打击假冒伪劣行为，推动创建放心消费相关市场和场所，形成放心消费制度闭环。优化消费争议多元化解机制，完善消费维权制度，对大众消费场所实行“无事不扰”，减少不必要的行政性检查，加大宣传推介力度，营造浓厚消费氛围。
保障休息休假权益方面，全面落实带薪年休假制度，合理安排休息休假，鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假，鼓励区县结合实际探索设置中小学春秋假期。
完善城乡商贸流通体系方面，实施县域商业三年行动计划，推进现代商贸流通体系试点建设，支持打造“标准化菜市场”，培育现代流通骨干企业，完善再生资源回收体系，健全农村寄递物流体系，实施农产品冷链物流设施建设项目。
强化金融信贷支持方面，鼓励金融机构在风险可控前提下加大个人消费贷款投放力度，对信用良好、有大额消费需求的客户，个人消费贷款和个人互联网消费贷款上限可阶段性提高至50万元。鼓励金融机构为暂时遇到困难的借款人纾困，用好再贷款等政策工具，加大消费信贷支持力度。
完善配套支持政策方面，强化投资对消费的支撑作用，扩大充电桩等消费基础设施有效投资，组织开展工会活动，拓展工会会员会费开支范围，用好宏观政策取向一致性评估机制，构建有利于促消费的政策体系，健全相关统计监测机制，完善全口径消费统计制度。