佳县：服务“靠前一步”，助企发展“更快一步”

　　在佳县政务服务中心大厅，身着红色马甲的志愿者穿梭于前台、窗口之间，热情主动引导群众快速办理业务，开展帮办代办服务;在大厅自助服务区，手机充电站等便民服务设施一应俱全。

　　“过去要跑多个部门，现在‘只进一扇门’就能搞定。我准备开个店，先打电话进行了咨询，工作人员耐心讲解办理流程，特别贴心。”8月19日，在佳县政务服务中心大厅办理业务的群众白东东说。

　　当天，选择线下办理个体工商户开办业务的白东东在志愿者引导下来到办理窗口，不到20分钟就办好了所有业务。

　　服务“靠前一步”，助企发展“更快一步”。方寸“小”窗口，做优服务“大”民生。这正是佳县以政务服务改革破解民生难题、优化营商环境的生动实践。

　　去年以来，佳县持续深化和巩固“放管服”改革成果，深化开展“三个年”活动，聚焦群众和企业办事难点堵点问题精准发力，多措并举推动审批服务提质增效，不断提高群众和企业的获得感、满意度。

　　在服务群众和企业方面，佳县聚焦审批流程优化再造，探索“小综合窗口”受理改革，规范编制办事指南、流程图和一张表单，推行“前台一窗受理、后台分类审批、综合窗口出件”办理模式，实现审批流程再优化、时限再压缩。推行“红蓝章”审批制度，建立融合审批、“容缺+承诺受理”等模式，推动后置式审批向前置式转变，全面实现提前办、容缺办、同步办，有效解决“材料不齐不能办”“要件短缺不敢办”等问题。同时，建立帮办代办服务体系，提供“事前指导、事中跟办、事后回访”全流程服务保障，持续开展“政务服务下基层”“政府开放日”等活动，推动“一件事”上门办、集中办，延伸服务触角。

　　“原本需要20个工作日完成的审批流程，仅用7个工作日便顺利办结。”佳县宏远天然气有限公司项目负责人张树青说。

　　张树青介绍，该公司建设项目审批流程相对复杂，涉及多个专业环节。在项目审批启动之初，佳县行政审批服务局靠前服务，精准对接企业需求，为企业梳理审批事项清单，提供“一对一”政策解读和材料准备指导服务，为企业节约了时间和成本。

　　此外，佳县积极推动监管模式转型，从“重审批、轻监管”转向“重监管、轻审批”，通过全面梳理划转进驻事项清单、审批审查依据、收费标准、监管责任范围，厘清权力责任边界并向社会公开。开展“局长坐窗口、走流程、办实事”活动，通过“面对面”服务答疑解惑、解决难题。组建12345热线工单处置联合专班，对不满意工单逐项研判、全面起底，聚焦群众关心的征地、医保、低保等领域开展专项整治，及时回应社会关切，切实打通服务群众和企业“最后一公里”。

　　审批流程更简、办事效率更高、便民服务更优。

　　目前，佳县已实现464项行政审批事项全部进驻政务服务中心;361项事项实行“一枚印章管审批”，项目审批材料缩减15%、时限压缩75%;推出“一件事一次办”套餐31个，通过证照联办实现材料精简30%、时限压缩45%……一项项务实管用的创新举措，让各类经营主体轻装上阵、大展身手。今年以来，佳县新增经营主体1077家，完成立项备案审批项目150个，不断激活经济发展一池春水。(群众新闻记者 刘曌琼)

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