观察 | 重庆离境退税升级扩围 3个“即买即退”集中退付点覆盖全部退税商店
扫码、刷卡、打印小票，随着POS机清脆的提示音，一笔4599元的交易迅速完成。这是重庆集中退付点上线首日，一名香港同胞在渝中区解放碑步行街购物场景。与往常不同的是，这一次，游客当场便完成了退税，这便是大家口中所说的离境退税“即买即退”。
离境退税，指对境外旅客在退税定点商店购买的随身携运出境的退税物品，按规定予以退税的政策，在吸引境外旅客、刺激消费方面发挥着重要作用。随着重庆税务部门离境退税服务升级扩围，目前，离境退税商店已增至208家，同时，新设3个离境退税“即买即退”集中退付点、试点离境退税“即买即退”川渝通办，为入境游提供更多便利保障。数据显示，今年1—7月，重庆离境退税商品销售额、办理离境退税金额均同比增长了近5倍。
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退税商店更多了
208家门店可选，10家商店实现“即买即退”
随着240小时过境免签政策不断扩容，“China Travel”持续火热，有着“8D魔幻山城”的重庆正成为境外旅客入境的热门选择。
游客增多，服务也在升级。
重庆自2018年3月起实施境外旅客购物离境退税政策，去年1月启动离境退税“即买即退”试点。今年4月，国家六部门发文优化政策，发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（以下简称“《通知》”），退税额起点从500元降为200元，现金退税上限从1万元提至2万元，境外游客购物更实惠便捷。
重庆市税务局出口退税服务和管理局局长兰庭义介绍，《通知》进一步放宽退税商店准入门槛，允许新开的纳税信用M级商店在符合其他相关规定的前提下成为离境退税商店。离境退税商店备案层级也由原来向省级税务局备案，调整为直接向主管税务机关备案，进一步便利退税商店备案办理，为更多新企业带来新的发展机遇。
今年4月新政策落地至今，重庆离境退税商店已增至208家，新增10家离境退税“即买即退”商店，带动今年前7个月离境退税商品销售额、办理离境退税金额均同比增长了近5倍。
对此，重庆国际物流枢纽园区的佛罗伦萨小镇重庆名品奥特莱斯店体会尤为深刻。“成为离境退税‘即买即退’商店后，不仅境外旅客退税更便利，也拉动了销售增长。”该零售经理胥珩介绍，商场特别增设了购物指引、退税流程指南，进一步提升境外旅客消费体验。今年前7个月，商场离境退税商品销售额和办理离境退税金额均同比增长了约4倍。
按照要求，重庆市税务局还积极引入老字号、特产和国货品牌进入退税商店名单，如渝中区“十八梯”景区的朱炳仁铜艺、磁器口古镇的陈昌银麻花、万州区的鱼泉榨菜、云阳县的王大汉桃片糕等老字号品牌企业，让境外游客轻松买遍“重庆好货”。
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退税体验更快了
热门商圈设3个集中退付点，5-10分钟现场到账
在重庆，境外旅客享受离境退税服务正变得越来越便捷，除了“即买即退”商店，如今更出现了覆盖全域的集中退付点。
今年8月中旬，重庆市税务局在重庆解放碑、朝天门、万象城三个离境退税特色街区，设立全市首批3个离境退税“即买即退”集中退付点，将原有的单个商店“即买即退”模式升级至商业街区“集中退付”模式，覆盖全市所有离境退税商店，有效疏通单户商铺自备退税现金的堵点，进一步便利境外游客，提升离境退税服务效率。
解放碑、朝天门、万象城是境外旅客在渝消费的主要集中区域。兰庭义表示，符合条件的境外旅客在离境退税商店消费后，可凭借增值税发票、《境外旅客购物离境退税申请单》、本人护照、银联或者Visa信用卡，就近到这3个集中退付点办理离境退税“即买即退”，现场就能拿到退税款。
位于中国工商银行重庆解放碑支行的离境退税集中退付点就是一个缩影。中国工商银行股份有限公司重庆市分行金融业务部副总经理杨春智介绍，该行作为退税代理机构，在每个点派驻了1–2名专员，负责审核材料、协助签署知情同意书、办理信用卡预授权等流程。旅客可选择现金或第三方支付接收退税款，全程不过5–10分钟就能现场拿到退税款。
“此前，境外旅客需要在机场排队办理退税，现在集中退付点将这一环节前置到购物后，有效节约了境外旅客时间，减少旅客在机场因材料问题退税受阻等情况。”兰庭义表示，重庆税务部门对集中退付点工作人员开展了培训，并组建联络群，税务人员及时解答离境退税政策及操作方面的疑问，力求每笔退税准确。
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区域服务更通了
退税川渝通办，双城机场随意选
升级离境退税服务，川渝通办也在这方面取得不错进展。
围绕川渝共建国际消费目的地，今年7月底，重庆市税务局携手四川省税务局试点运行离境退税“即买即退”川渝通办服务，向境外旅客购物离境提供更加便捷高效的退税服务。
“境外旅客在川渝任一城市的离境退税‘即买即退’商店购物并完成退税后，可自由选择从成都天府国际机场或重庆江北国际机场离境，并完成退税验核。”兰庭义表示，川渝税务部门指导两地代理机构联合制定互认办理方案，统一了退税限额和办理规范，既保障旅客即时享受退税款，又确保业务合规高效。
西南政法大学经济法学院副教授、中国财税法治研究院研究员王婷婷表示，离境退税政策和便利化服务举措持续升级，有效增强了重庆作为国际消费中心城市的吸引力，促进了重庆旅游及相关产业进一步发展，有助于形成消费和产业升级的良性循环。
重庆市税务局党委委员、总会计师张雪松表示，将鼓励更多旅游景区、文博场馆等特色文化产品店铺备案成为离境退税商店，不断提升智能化服务水平，助力重庆打造更多国际消费集聚区和入境消费友好型商圈，持续提升重庆国际消费中心城市的影响力、竞争力。
第1眼TV-华龙网记者 陈攀/文