太原出台首部公平竞争审查操作指南

　　本报太原9月4日讯(记者宋烨)近日，太原市市场监管局联合太原市发展改革委、太原市财政局等部门，共同制定印发《太原市政府采购、招标投标、招商引资领域公平竞争审查操作指南》(以下简称《操作指南》)，进一步规范政府采购、招标投标、招商引资等重点领域的市场秩序，破除地方保护和行政性垄断，为各类市场主体营造公平竞争的制度环境，助力其经济社会高质量发展。

　　《操作指南》分九大部分，系统构建了专项领域公平竞争审查的制度框架。《操作指南》以《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查制度实施细则》等法律法规为基础，明确界定了政府采购、招标投标、招商引资等领域的政策措施为审查对象，同时压实了政策起草单位的主体责任。在具体操作层面，《操作指南》规范了内部审查机制，要求建立专门审查流程，并从市场准入、经营行为、退出机制等方面设置了具体审查指标。此外，还优化了包括自查、复核、公示等环节的审查程序，建立了定期政策实施效果评估机制，完善了投诉举报处理渠道，并健全了对违反公平竞争审查原则政策的整改机制，整体内容突出实操性，为基层审查工作提供了明确指引。

　　为确保《操作指南》真正落地见效，太原市将采取多项措施推进实施。一是开展专题培训，利用“中国公平竞争政策宣传周”有利契机，针对政策起草机关等重点群体，组织开展解读培训，提升审查队伍专业能力和水平。二是强化监督检查，将公平竞争审查工作纳入年度考核体系，建立常态化督查机制，强化专项领域抽查力度，对典型案例予以通报，确保审查制度刚性执行。三是持续优化流程，广泛听取市场主体意见，持续优化审查流程，不断完善公平竞争审查制度体系，为打造市场化、法治化、国际化营商环境提供有力支撑。

　　来源：山西新闻网-山西经济日报