压减要件+整合数据 “成交即拿证”成为重庆审批常态
第1眼TV-华龙网讯（陈雨）“这也太快了！”当陕煤电力（重庆合川）有限公司项目经办人胡玉瑞从合川区规划和自然资源局工作人员手中接过刚刚办结的建设用地规划许可证时，不禁欣喜感叹。作为大型项目，陕煤电力合川2x1000MW清洁煤电扩建项目的《建设用地规划许可证》办理真正实现了“成交即拿证”。
记者从重庆市规划和自然资源局采访获悉，这种大型项目以前仅是签订土地出让合同一项，就需要7天（公示交易结果5天，线下合同审签2天）。办理用地规划许可证书更要经过规资、税务、住建等多个部门审批，至少需要一两个月时间。现在，公示期截止当天就能拿证开工，极大地为企业争取了工期。
“成交即拿证”成为审批常态的背后，是一场压减要件、整合数据的改革攻坚。重庆市规划和自然资源局有关负责人介绍，对业主们来说，以前最棘手的是公示结束后才能开始进行合同审签，而且原来合同审签只能线下审签，耗时长。现在在土地出让前就会明确项目固定资产投资强度、容积率、亩均税收、能耗标准指标等准入标准，建立用地清单，制订工作推进时序表，梳理审批环节和申请材料，一次性告知企业。先期还会对地形现状测绘、权属调查等实施政府一次委托、成果共享互认，企业拿地容易多了。
此外，数据壁垒的破除同样关键。“以前企业拿到土地出让合同之后，还要准备项目备案文件、营业执照、出让合同和地形图等资料到行政大厅窗口报建，大概5个工作日后再到行政服务大厅窗口领取《建设用地规划许可证》和附图。”前述负责人介绍，通过市、区县两级规划和自然资源部的合力攻坚，现在将办理方式优化为“免申即领”，企业签订土地出让合同后，可直接在“重庆市国土空间信息平台”上提取数据，1个工作日内便能办理建设用地规划许可证，为企业大幅节约办理时间，减少递交相关资料和往返行政服务大厅的次数，大大提高了审批效率。
“接下来我们将安排专员协助企业办理产权证。”办证现场，合川区规划和自然资源局工作人员表示，“成交即拿证不是口号，而是服务企业的改革。”面对传统审批的串联梗阻，“重庆市国土空间信息平台”数智化平台的上线运行，有力化解了这一问题，避免了重复论证和审查，从而极大地提高了服务质效。