积极探索非现场检查方式 重庆初步确定19个“无事不扰”事项
第1眼TV-华龙网讯（记者 唐雨）《重庆市规范涉企行政检查办法》（以下简称《办法》）提出鼓励开展非现场检查，并规定涉企行政检查要以教育引导为主，那么在实践中，重庆如何落实这些规定，取得了哪些成效？
9月18日，《重庆市规范涉企行政检查办法》政策例行吹风会在市新闻发布中心举行。发布会上，市市场监管局副局长张银政就该问题作相关解答。
——科学确定非现场检查事项
全面梳理市场监管62项涉企行政检查事项，综合研判问题发生率低、投诉举报少、违法违规行为危害较轻等情况，初步确定信息公示、广告发布、无证无照经营、认证活动等19个“无事不扰”事项，除投诉举报、线索移交、监测预警外，原则上不入企检查。比如，对企业年报的监管，采取与注册登记、税务部门资产数据进行比对的方式；对广告发布内容的监管，主要通过线上监测方式。
——精准锁定非现场检查对象
优化“信用评价+风险等级”监管，自动为121万户企业生成“数字画像”，将风险低、信用好的108万户A类企业纳入可非现场检查对象库。推广“沙盒监管”，为划定区域内企业建立政府指导员和企业观察员制度，采取包容审慎监管措施。目前已将各区县新技术、新产业、新业态、新模式相对集中的41个孵化园、创业创新园、自贸片区等划入“区域沙盒”，对“沙盒”内企业实行“无事不扰”。
——创新运用非现场检查方式
打造“渝食安”“特种设备在线”等应用，推进“AI+隐患治理”“语音+整改督促”“数字+风险防控”等无感监管，无需“进企业门”就能实现85%以上涉企风险隐患线上自动预警、线下同步整改。实施“山城有信”码上监管，建立企业风险监测指标和风险预警阈值，向企业远程发送行业政策、经营提示、风险警示信息300万条次。市场监管部门还推广使用挂牌督办通知书、约谈通知书、整改通知书、提醒敦促函“三书一函”，严格执行行政处罚、行政许可、行政检查等行政裁量权基准和轻微违法行为不予处罚、不予实施行政强制措施清单，全面落实行政处罚决定书、信用修复告知书、信用合规建设指南“三书同达”。
张银政介绍，今年1至8月，已对8241户企业免于现场检查，对1.7万户企业开展书面检查、在线监测、大数据分析。下一步，重庆将认真落实《办法》各项规定，坚持机制创新与数智赋能，推进行政检查减量化、规范化、精准化、智能化，更好构建“无事不扰、有需必应”的涉企行政检查体系。