让企业从疲于“应付检查”回归到安心“专注发展” 永川这样做
第1眼TV-华龙网讯(记者 唐雨)“综合查一次”可以有效避免多头检查、重复检查。《重庆市规范涉企行政检查办法》(以下简称《办法》)对“综合查一次”进行了规范,重庆在具体执法中如何用好这个机制,有什么好的做法?
9月18日,在《重庆市规范涉企行政检查办法》政策例行吹风会在市新闻发布中心举行。发布会上,永川区人民政府副区长、公安局局长甘宇就该问题作相关解答。
甘宇介绍,永川区按照最大限度减少对企业正常生产经营活动干扰的工作理念,积极拓展“综合查一次”覆盖面,创新出台《永川区规范涉企行政检查“综合查一次”工作制度》,在全市率先推广“2+N”全域覆盖“综合查一次”监管体系。其中,“2+N”中的“2”是指城区、园区,“N”则是指除城区外的其他镇街。
具体做法为,在每月底,永川区人民政府会统筹合并全区执法单位对城区、园区所有企业的次月执法检查计划,推行强制联合检查,严控临时检查审批;城区外的镇街通过“执法+监督”数字应用“综合查一次”场景,统筹开展辖区范围内涉企联合检查,实现“每月最多查一次”,让企业从过去疲于“应付检查”回归到安心“专注发展”。
比如今年7月,按照计划永川区应急管理局、永川区卫生健康委、永川高新区管委会等执法单位,都应在当月对辖区某家科技公司开展执法检查,永川区人民政府提前把这三家单位的执法检查计划合并为同一天,通过“综合查一次”的方式大幅减少企业迎接检查负担。自今年5月实行以来,永川区涉企检查频次下降了58%。
在实现涉企检查“减量化”的同时,永川区持续深化“法企同行 共护营商”专项行动,在全区创新推行“执法+服务”双向融合模式。围绕消防安全、生态环境等重点领域,全区举办培训会20余场,开展法治体检170余场次,出具法律建议160余条,帮助企业提前排查风险、规范管理。此次《办法》的出台,为永川区“综合查一次”机制提供了更加坚实的制度保障。
接下来,永川区将严格落实《办法》要求,进一步规范涉企行政检查,推进行政检查减量增效,持续优化永川区的法治化营商环境。
即加快构建涉企执法检查新模式。全面推行“信用+执法”差异化监管,把企业信用信息作为开展执法检查的重要依据。严格落实“扫码入企”,现场执法“逢检必扫”,确保执法过程透明可追溯。
持续完善执法监督闭环新机制。依托“营商环境数字监督综合场景”,强化对线上执法数据的比对分析,紧盯“多头检查”“类案不同罚”等执法过程中的突出问题,加强监督、闭环管理。
着力打造规范涉企执法新生态。纵深推进涉企行政执法改革,实体化建设区级法制审核中心,理顺重大涉企执法决定法制审查工作体系,推动执法风险全量可控、全面提升行政执法质效。


