扩大高水平对外开放 开创合作共赢新局面——学习贯彻党的二十届四中全会精神 “十五五”任务书③
抓落实
砥砺奋进埋头苦干
以商务力量服务全省经济社会发展大局
——访省商务厅党组书记、厅长 王振利
“党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，明确提出建设强大国内市场，加快构建新发展格局，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。这为商务工作锚定了方向、提供了遵循。”10月28日，省商务厅党组书记、厅长王振利在接受记者采访时说。
今年以来，全省社会消费品零售总额、外贸进出口等主要指标呈现出“势头强劲、持续领先”的态势，成绩来之不易。王振利表示，全省商务系统将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，围绕“1+2+4+N”目标任务体系，切实谋划实施好“十五五”商务发展规划，以更大力度提振消费扩内需，持续扩大对内对外开放，积极融入服务全国统一大市场建设，以商务高质量发展的新成效，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出更大贡献。
坚持惠民生和促消费紧密结合。将以全会提出的人民生活品质不断提高发展目标为指引，持续实施提振消费专项行动，提升消费载体，全面推进重点商圈、一刻钟便民生活圈、特色商业街区“两圈一街”建设，健全现代商贸流通体系，推动零售业创新提升。丰富消费场景，推动商文旅体健融合，叫响“乐享河南”等消费品牌。提质服务消费、壮大新型消费，以新供给创造新需求，以新需求刺激新消费，进一步增强市场内生动力。
扩大高水平对外开放。深入实施自贸试验区提升战略，积极推动设立河南自贸试验区空港新片区。稳步扩大制度型开放，对接国际高标准经贸规则，持续开展首创性集成式差异化探索。拓展“空陆数海”丝绸之路，持续深化“丝路合作”，高质量共建“一带一路”。
推动外贸稳规模优结构。加快发展货物贸易、服务贸易和数字贸易，加大外贸主体培育力度，实施“千企百展”拓市场行动，推动内外贸一体化，发展“跨境电商+产业带”，助力豫企“走出去”、豫货“通天下”。落实出口管制政策，妥善应对贸易摩擦，切实维护好企业利益。
提升双向投资质效。精心打造“投资河南·共赢发展”品牌，以更大力度吸引和利用外资。办好一批高能级展会、引进落地一批高质量项目。建立健全海外综合服务体系，引导产业链合理有序跨境布局，持续拓展合作空间。(来源：河南日报 记者 王歌)
在一线
河南铝箔产品扬帆出海
地上无轨运输车不停穿梭，空中桥式起重机来回运转……10月28日，洛阳龙鼎铝业有限公司车间内一派火热的生产景象。不远处的出口包装区，一批厚度仅为0.006毫米的双零箔正在打包发货，即将发往韩国。
作为全球第二大铝箔制造企业，龙鼎铝业目前重点加工出口的双零箔，属于铝加工行业中的高附加值产品，在国际市场颇受欢迎。“得益于RCEP成员国之间的关税减让，我们企业的经营成本降低了，提升了在国际市场的竞争力。”该企业加工公司外贸部负责人党景格说，以企业出口的铝箔产品为例，在RCEP实施后，日本方面的进口关税由2022年的10.2%逐步降低至今年的5.6%，产品销售额也连年攀升，企业获得了更多与日本客户深入合作的机会。
像这样的企业在洛阳不止一家。作为全国重要的铝加工产业聚集地，洛阳铝产品在国际市场颇受认可。但在去年年底，铜铝相关产品出口退税政策取消，洛阳的铝材加工企业面临成本增加等压力。
了解到企业的困难后，洛阳海关加强对RCEP成员国技贸措施的风险预警、通报评议和规则解读，联合RCEP企业服务咨询站共同为企业做好享惠规划，“一企一策”指导企业，针对企业对外发加工、深加工结转等需求，定制4项个性化保税方案，助力企业提高国际市场竞争力。
“我们通过进料加工贸易方式开展铝产品加工，充分利用了国内先进的铝产品加工技术优势和国外铝锭原料丰富的优势，叠加海关加工贸易保税的好政策，实现了国内外产业、技术优势互补。目前，公司生产出口的CTP印刷版基占全国出口的60%。”洛阳金涛华印新材料有限公司负责人说。
一系列措施为企业纾困，也助力洛阳铝产品稳步拓展海外市场。据海关统计，今年前9个月，洛阳海关为铝箔、铝板出口企业签发原产地证书1235份，签证金额9.9亿元，同比增长19.2%;洛阳市铜铝加工贸易进出口总值达15.4亿元，同比增长7.6倍;洛阳市铝箔、铝板出口货值22.7亿元，同比增长30.4%，表现出强劲的出口趋势。
“党的二十届四中全会指出，稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。”洛阳海关关长、党委书记周奕丰说，将深入学习贯彻全会精神，立足洛阳产业实际，持续用好“关长送政策上门”“问题清零”等机制，精准响应企业诉求，不断提升监管效能和服务水平，更好助力企业出海。(来源：河南日报 记者 王歌 通讯员 贾路曼)
河南省台办供稿
