破除“最后一公里”梗阻，让政策红利直达民心

在政策落实的征程中，“最后一公里”宛如连接政策与群众的“最后一棒接力赛”，虽距离看似咫尺，却是决定政策能否落地见效、群众能否真正受益的关键一步。一旦出现“肠梗阻”，这看似短暂的距离就可能变成“最后一公里”的反向，让政策红利大打折扣。

政策落实“最后一公里”梗阻危害诸多。它不仅会让群众翘首以盼的惠民政策沦为“纸上谈兵”，使教育补贴、医疗保障、就业扶持等本该直达基层的红利“卡”在半路，让群众的实际需求得不到及时回应；还会消解政府的公信力，让政策制定的初衷与实际效果严重脱节，导致群众对政策的期待转化为失望。更可能滋生基层工作中的形式主义、官僚主义，让一些干部陷入“重发文轻落实”“重痕迹轻实效”的误区，阻碍政策执行的良性循环，最终损害社会发展的整体效能。尤其是降低政策的前瞻性与灵活性，当市场环境或群众需求发生变化时，卡在“最后一公里”的政策无法及时调整，难以精准回应社会痛点，最终让政策的设计初衷与现实需求严重错位，削弱政策对社会发展的引导和支撑作用。

政策落实“最后一公里”梗阻的原因是多维度的。其一，基层执行体系存在短板，部分基层单位人手紧张、专业力量薄弱，对政策的理解与转化能力不足，难以将宏观政策精准对接群众实际需求；其二，跨部门协同机制不畅，政策落地往往涉及多个职能部门，存在职责边界模糊、流程烦琐等问题，容易出现“九龙治水”式的推诿扯皮；其三，监督考核导向偏差，一些地方过度强调“痕迹管理”，将文件印发、会议召开等作为考核重点，忽视政策实际成效，导致基层干部陷入“重形式轻实效”的误区。再则，资源保障不到位，基层在资金、技术、信息化工具等方面存在缺口，难以支撑政策落地所需的硬件与软件条件；群众参与和反馈机制不健全，政策宣传覆盖不全，群众对政策内容知晓度低，缺乏便捷的反馈渠道，使得政策调整难以及时响应群众诉求。

打通政策落实“最后一公里”需从多维度精准发力。强化基层执行能力建设，常态化开展政策解读与实务培训，帮助基层干部准确把握政策内涵、掌握群众需求对接技巧，确保政策落地“最初一公里”与“最后一公里”无缝衔接。健全跨部门协同机制，以“一件事一次办”为导向，厘清各部门职责边界，优化流程链条，建立跨部门政策落实联席会议制度，明确牵头单位与配合责任，推动信息共享、任务共担，杜绝“九龙治水”式推诿。优化监督考核体系，摒弃过度“痕迹管理”，将政策落地的群众受益面、问题解决率、满意度等核心指标纳入考核重点，引入第三方评估与群众评议机制，让考核真正成为成效导向的“指挥棒”。此外，要及时收集群众意见建议并动态调整政策，让群众从“被动接受”变为“主动参与”的政策落地主体。

“最后一公里”是政策惠民的“终点站”，也是检验执政能力的“试金石”。我们要认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，打通为民服务“最后一公里”，以钉“钉子”精神、以“较真碰硬”的督查压实每一份责任，让党的好政策如春风化雨般浸润群众心田。（赖敏）

来源：大江网