
荆楚网(湖北日报网)讯(记者 何婧 通讯员 刘心悦)一场大雨过后,小区道路不再积水;夜幕降临,老旧楼道里灯光次第亮起;公共设施损坏后,维修不再久拖不决……在武汉市江汉区,一些曾被居民反复提及的“老问题”,正在悄然发生变化。
这些真实可感的变化背后,是一套逐渐成型的基层治理机制。社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”,正在从制度设计走向江汉的日常运转。
细微之变,始于机制重构
长期以来,社区基层治理中普遍存在职责交叉的模糊地带,让社区、业委会、物业陷入缺少抓手、被动管理、各自为战的现实困境。2025年以来,江汉区以深化“三方联动”为突破口,尝试为这三方角色重新“对表定位”。
区级层面,江汉区在区委党的建设工作领导小组下设专项协调机制,将物业治理纳入基层党建和社会治理整体布局,定期调度、统筹推进。街道和社区层面,则通过示范引领,推动联动机制向小区末梢延伸。
通过签订协同协议、搭建沟通平台,逐步明确“社区引导方向、业委会监督过程、物业执行落实”的工作闭环,让协商有渠道、执行有抓手、监督有依据。
问题在哪里,联动就推进到哪里
机制是否有效,最终要回到一个问题:群众的事,解决了没有。
地下管网年久失修,雨污分流不畅;公共照明、消防设施老化或缺位,夜间出行和居住安全隐患叠加;停车秩序混乱、公共空间管理失序,公共收益使用不透明,矛盾反复积累......这些问题看似分散,却有着相似的解决路径,不是一方兜底,而是三方共担;不是临时协调,而是形成稳定运行的工作机制。
此外,为避免问题反复出现,江汉区进一步将“三方联动”嵌入日常治理流程。
每月联合巡查、定期联席议事、季度专项整治,成为不少社区的工作常态。停车管理、设施维护、公共收益、环境卫生等事项,被逐一摆上议事桌面协商解决。
在实践中,江汉还探索出更加规范透明的管理方式,通过明确流程、公开信息,增强居民对治理结果的认同感,联动机制也因此获得更稳定的群众基础。
人与制度,托举联动长效运行
机制要运转,离不开制度,更离不开人。
围绕能力建设,江汉区通过推选党员担任小区党组织负责人、吸纳物业人员参与社区治理、开展专题培训、引入专业帮辅机构等方式,逐步补齐业委会运行和基层治理的能力短板。
在制度保障上,围绕公共收益管理、物业服务考评、信用监管等关键环节完善规则,通过鼓励与约束并行、监督与反馈联动,推动“三方联动”有章可循、有责可依。
“‘三方联动’不是简单把人凑在一起,而是通过机制把责任压实、把资源整合、把问题解决在最源头。”江汉区委社会工作部相关负责人表示,下一步将持续围绕居民需求变化,推动联动机制向更精细、更高效运行。
目前,江汉区围绕“三方联动”的探索,已在多个街道和小区落地见效,并形成可复制的经验做法。其中,“党建赋能‘物业城市’高质量改革 推动老旧小区物业服务可持续发展”成功入选2025城乡社区高质量发展典型案例。
当社区、业委会和物业不再“各管一段”,而是围绕同一张治理清单协同发力,小区治理正从被动应对,走向更具韧性的日常运行。
来源: 荆楚网
主办单位:湖北省人民政府台湾事务办公室
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