山西煤矸石生态回填实施方案发布，4月1日起实施

　　山西新闻网讯(记者 李卓馨)近日，省生态环境厅联合省自然资源厅、省财政厅等八部门印发《山西省煤矸石生态回填实施方案》，方案自2026年4月1日起实施，有效期5年。

　　方案围绕破解煤矸石历史堆存难题，构建“源头减量-资源化利用-生态回填”全链条治理体系，为黄河流域生态安全提供制度保障。结合我省煤炭大省实际，确立“两步走”目标：到2027年，黄河、汾河干流及主要支流、海河主要支流沿线重点产矸区，煤矸石生态回填有序推进，无序倾倒、违规占地问题得到有效整治;到2030年，全面建成科学规范、高效运行的煤矸石生态回填体系，煤矸石环境风险得到有效遏制，形成可复制、可推广的煤矸石生态回填模式。

　　方案明确6项主要任务，包括合理确定重点区域、严格项目选址、科学编制方案、规范报审程序、主动办理手续、强化全过程管理。重点聚焦黄河、汾河干流及主要支流、海河主要支流沿线重点产矸区，优先将自然保护地、饮用水水源保护区、风景名胜区、居民区、学校及医院等环境敏感区及周边区域内，无法实现井下充填、发电、制备建材、填筑路基等利用途径的煤矸石，在露天采矿坑、采煤沉陷区、天然坑洼区及自然荒沟等区域实施生态回填。

　　同时，方案对选址区域实行“一票否决”，严禁触碰生态保护红线、自然保护地及其他特别保护区，严禁占用永久基本农田，避让耕地、林地及植被良好区域，远离活动断层、溶洞区、地质灾害隐患区、湿地，不得占用河流、湖泊、水库等水域滩地岸坡及规划蓄水淹没区、保护区。

　　方案强调，生态回填不作为煤矸石规模化处置主要途径，坚持源头减量，实现煤矸石不出井或少出井，强化综合利用，在满足综合利用率前提下，将无法利用的煤矸石实施生态回填，作为煤矸石处置的兜底措施。

　　为确保政策落地，我省建立“省级指导、市级组织、县级实施”三级责任体系，出台配套技术指南，成立省级专家组提供技术支持;积极争取中央及省级资金，规范使用矿山环境治理恢复基金，引导绿色金融支持;运用卫星遥感和无人机技术对回填区域实施全过程动态监控，严厉打击非法倾倒;建立项目调度机制，形成“过程可控、结果可溯”的责任体系。

　　来源：山西新闻网