荆楚网（湖北日报网）讯（记者陈泉）6月10日夜幕降临，武汉市汉阳区江欣苑路烧烤街人气兴旺，各门店宾客满座，街道旁车辆整齐停放，热闹喧嚣间，烟火气十足。数月前，这条老牌汉派烧烤街因路面破损、人车混行、占道违停等问题，成为居民吐槽、商户犯难的“堵心路”。街区面貌大变样，靠的仅是硬件改造？还是得益于“城管进社区”工作真正扎根民心？
今年，武汉市将“城管进社区”列为全年城市管理重点工作，推动这项工作从全域驻点全覆盖转向提质增效、务实治理。驻点挂牌、人员下沉只是表层的有形覆盖；能不能贴合基层实际、取得成效，获得群众认可，才是检验治理实效的重点。江欣苑路用实践回答：城管下沉社区，落脚点不止踏入社区大门，更要走进群众心坎。
回顾改造过程，汉阳城管部门没有一上来就贴告示、下禁令，而是多次沿街走访商户，把诉求摸了个透。商户既希望规范管理，又担心丢了烟火气。基于这份调研，城管联合街道向沿街50余家商户发放了一份商量出来的“治理契约”。各方约定：外摆可以，但要做好防滑和清洁；垃圾分类、门前三包，样样有标准。一来二去，商户不再是被动管束的对象，转而化身携手共管的“街区合伙人”，街巷环境也随之焕然一新。
这个细节揭示了“进心”的关键，执法不是单向的管控，而是双向的沟通。当城管队员站在商户门口，不是去“管”他们，而是去“问”他们、去“商量”的时候，执法的底色就从“冷冰冰的条规”变成了“有温度的协商”。商户感觉被尊重了，规则也就愿意遵守了。这正是“有效治理”的核心，不在于执法力量有多强，而在于群众配合度有多高。
长期以来，基层执法中“猫捉老鼠”的困境并不鲜见。一些地方城管与摊贩、商户之间关系紧张，根源往往在于执法方式单一、沟通渠道缺失。解决这类问题，光靠加派人手、加大处罚力度是治标不治本。汉阳在江欣苑路的经验表明，与其在“管死”与“放乱”之间摇摆，不如静下心来，和群众一起商量出个“公约数”。城管下沉到社区，真正的价值不是把管理半径延伸到街角巷尾，而是让执法方式回归“服务”本位。
走心治理绝非一日之功，既要有完善的制度支撑，也需要长久实践打磨。江欣苑路探索出的民意收集、多元共治、闭环督办工作法，已经在汉阳诸多社区推广。这说明，城管进社区只有真正走进群众心里，执法才有温度，治理才有根基，问题才能得到解决。
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