一、项目建设必要性
寨市古城属全国历史文化名镇，历史悠久，为绥宁县老县城所在地，距新县城16公里，与黄桑国家级自然保护区仅相隔17公里。 寨市曾为连接西南地区与东南地区的重要关口和城镇，为沅水上游重要的物资集散地和转运中心。现存历史古建筑面积仍达168000平方米，石板街、古民居、风雨桥、古城墙仍保存完好。苗侗族传统习俗、民族风情、巫傩文化流传至今。一年一度盛大隆重的中国苗族“四•八”姑娘节，已被列为国家非物质文化遗产名录。红色旅游资源也十分丰富，邓小平住所、抗日将士纪念碑、高功山红军哨堡等景点，无不包含着深刻的历史沧桑感。数量众多的民居古房屋、古石板道、古家具、古匾额等，无不彰显了寨市古镇的厚重而丰富的历史遗产。
本项目以寨市古镇悠久的历史文化、独特的苗侗风情、浓厚的红色文化、丰富的宗教文化为基础,以中国历史文化名镇和全国文物重点保护单位等旅游名片为支撑，围绕小巷问隐、红色风云、民族风情、商都淘宝、莳竹戏鱼、绿野仙踪和印象古寨七大主题,大力发展历史文化名胜游、民俗风情观光游、红色革命教育游三大旅游品牌，争取用5至10年时间,把寨市古镇打造成独具特色的中国历史文化名镇、湘西南地区佛教圣地、中南地区特色旅游名镇、全国爱国主义教育示范基地、国家AAAA级景区。
二、项目建设基础
2010年寨市申报为国家历史文化名镇，2013年成立了名镇保护处，已编制古城保护规划和旅游总体规划。
三、建项目设主要内容及规模
1. 景区道路建设，包括古镇范围内车行道和游步道建设，预计投资2000万元；
2. 古镇基础设施建设，包括明清时期原貌恢复、水电管道改造及其他市政设施建设，预计投资10000万元；
3. 邓小平征战绥宁指挥所建设，预计投资3000万元；
4. 森林生态文化展示园建设，含护林禁碑展示馆和珍稀植物园，预计投资2000万元；
5. 护国寺建设，包括进寺公路扩改，预计2500万元；
6．古城墙遗址地公园，包括姑娘节文化广场、标志性民族门楼和古城墙恢复，预计投资5000万元；
7．大型游客接待中心，预计投资2000万元；
8. 寨市星级宾馆建设，预计投资5000万元；
9．民族特色商业街建设，预计投资,2000万。
四、项目建设投资
项目概算总投资33500万元。
五、项目经济、社会效益分析
1. 市场现状及分析。从寨市古镇近五年旅游经济指标来来看，2012年入境旅游人数由2008年的3.7万人次增长至10万人次，年均增长28.2%，2012年旅游总收入由2008年的1360万增长至4600万，年均增长35.6%，本县游客与外地游客的比例由2008年的54:46变为29:71。以2012年接待游客人次为基数，综合考虑旅游增长速度、古镇开发力度和周边成熟旅游市场带动等因素，分析预计今后3年将保持25%以上的增长速度，到2015年入境旅游人数将达到20万人次。
2. 初步经济效益估算。每年预计接待20万游客，每张门票按60元计算，年可带来直接经济效益1200万元，扣除经营费用120万元，年纯收入可达1080万元；人均消费按600元每人次计算，景区每年总收入可达到 12000万元，按20%利润计算，年利润约为2400万元。上述两项年利润年均约为3480万元，投资回收期预计为5.7年。
３、项目可带动当地农民通过旅游业增加就业500人，并通过发展餐饮、住宿、娱乐、购物等服务行业，年可增加农民收入2300万元。
六、项目投资及回报方式
项目由开发商独资或合资方式开发，通过门票收入、租金收入等方式回报。
七、项目单位基本情况及联系方式
联系单位：绥宁县旅游局
联系人：张小文
手机：13873973189 电话：（0739）7614080
主办单位：邵阳市人民政府台湾事务办公室
华夏经纬网制作
