一、项目建设必要性
玉屏水库枢纽是《长江流域资水一级支流资水综合利用“十二五”规划简要报告》和武冈市《资水支流河段“十二五”规划报告》中的近期建设项目，也是根据国务院批转的《关于加强长江近期防洪建设若干意见》（国发[1999]12号）确定的完善长江防洪工程体系中长期建设的防洪工程之一。该工程列入了《“十二五”期间全国中型水库建设规划》。根据目前经济的发展和人民生活水平的需要，灌区人民迫切要求继续兴建玉屏水库，其理由有四：一是库区水源充沛;二是水库集灌溉、防汛、饮水、发电于一体，是一项惠民工程；三是工程建设有现成的大坝基础，无需征用建设用地和新增太多的淹没田地，同时也有一定的移民安抚基础；四是灌溉用水量不断提升，必须兴建一处蓄水保水工程确保现有灌区人民生产生活的需要。
二、项目建设基础
玉屏水库经初步规划上报，2012年国家发改委、水利部核准，同意列入“十二五”期间全国中型水库建设规划，在此基础上省水利厅、邵阳市水利局等单位的相关领导和技术人员先后多次赴现场考察指导，省内具有甲级勘测设计资质单位对玉屏水库的地质、水文、区域地质、库区淹没情况进行实地考察，根据考察情况和查阅相关资料，他们认为，玉屏水库具备兴建中型水库的基本条件。与此同时，水利局就兴建玉屏水库需编制的项目建议书、可研、初设、技设及其专题报告向有关具有资质的设计单位进行了技术咨询，已进入了项目建议书、可研、初设的资料收集及现场调研等前期工作。市委、市政府就如何做好兴建玉屏水库的前期工作召开了相关单位负责人会议，统一了思想，一致认为，兴建玉屏水库势在必行，必须尽快行动，争取早日列入“十二五”全国中型水库兴建实施计划。
三、项目建设主要内容及规模
工程的开发任务是以防洪、发电、灌溉及城乡供水为主，并具有拦减淤等作用。水库总库容1760万m3，正常蓄水位506m，最大防洪库容280万m3，主要建设内容有：建设高50米大坝一座，引水涵洞500米及溢洪道等附属建筑物。建设装机500kw水电站一座。
四、项目建设投资
根据2010年调查成果，工程建设用地总面积为638亩，其中永久征用耕（园）地163亩、林地392亩、其它土地83亩，规划搬迁人口116人，房屋56间。按2010年一季度物价水平估算，工程总投资2.7亿元。其中，工程配套投资2.44亿元，淹没补偿0.26亿元。
五、项目经济社会效益分析
该工程建成后，可有效控制上游来水，与下游城市堤防相结合，将下游沿岸农田的防洪标准由2-5年一遇提高到10年一遇，可使武冈市区的防洪标准由现状20年一遇提高到50年一遇。该工程配合小型水库运用，可削减灌区超额洪量，对完善小型水利防洪工程体系具有重要作用。新增灌溉面积5万亩，改善灌溉面积2.1万亩，并为灌区内龙田乡、湾头桥镇、头堂乡、水西门、迎春亭街道办事处等城镇工业和生活用水以及农村人畜饮水提供水源保障。玉屏水库枢纽调节性能好，电站枯季保证出力高，系灌溉、发电、供水于一体的综合性水利工程，在平衡地区水能资源结构差异，优化电力系统电源结构等方面将发挥重要作用。
六、项目投资及回报方式
该项目以国家投资为主，地方配套为辅的筹资方式，不足部分由武冈市人民政府组织招募资金雄厚企事业资助、入股。项目由政府和业务主管部门通过招商引资等方式进行合资开发建设。项目通过兴建供水、发电、养殖、旅游开发等工程服务社会，获得收入回报。
七、项目单位基本情况及联系方式
项目单位：武冈市水利局。
联系电话：0739－4221943
主办单位：邵阳市人民政府台湾事务办公室
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