市长曹存正出席市政府第五次全体（扩大）会议并讲话

　　3月22日上午，市政府召开第五次全体（扩大）会议。会议总结去年目标管理工作，表彰先进，下达今年目标任务，动员全市上下进一步统一思想、振奋精神、实干创新，掀起新一轮投资建设高潮，推动经济又好又快发展。

　　市长曹存正出席会议并讲话。市领导蒿慧杰、杨国志、张军佑、栗社臣、周新鹤、刘国勤、张锦印、邓武昌及市城乡一体化示范区党工委书记王国干等出席会议。

　　曹存正在讲话中简要回顾了2015年全市经济社会发展及目标管理工作取得的成绩，深刻分析了当前漯河发展面临的机遇和挑战，并就进一步强化目标管理、加强政府自身建设、推动重点工作落实和全市经济社会又好又快发展提出了三点明确要求：

　　一要强化担当，尽职尽责。首先，要明责任。明责任，就要分解目标任务，把各县区、各部门承担的目标任务进一步细化、量化、具体化，明确时间表、路线图、责任链，防止大而化之；明责任，就要细化各级责任，把每一项目标任务细化到分管领导、落实单位和承办人员，真正形成横向到边、纵向到底，上下贯通、环环相扣的责任体系；明责任，更要强化责任落实，确保各级责任落实到人、目标任务落到实处。其次，要敢担当。一方面，要具备敢担当的精神。无论任务多重、困难多大，都要无所畏惧、一往无前，始终做到不为任何干扰所惑，敢于动真碰硬、敢于破解难题、敢于攻坚到底，努力在推动漯河爬坡过坎、攻坚转型的征程中做出新的业绩。另一方面，要具有主动作为的气魄。在当前区域竞争日趋激烈的大背景下，我们要以更宽的视野、更高的境界，大胆尝试、主动作为，特别是主要领导干部要率先垂范，重点工作亲自抓，关键时刻靠前指挥，该研究的及时研究，该表态的尽快表态，该决断时大胆决断，该拍板时果断拍板。再次，要聚合力。要上下同心，各级之间要加强沟通，不论做哪项工作，上至分管领导，下至具体工作人员，都要做到步调一致；要部门同向，各部门要识大体、顾大局，坚决克服各管一块、零敲碎打的弊端，切实增强团结协作意识；要内部同力，把提升凝聚力、提高战斗力作为班子的重要信条，不说破坏团结的话，多干利于团结的事，心往一处想、劲往一处使，合心、合力、合拍干好事业。

　　二要强化创新，重点突破。面对新形势、新任务、新要求，各级、各部门必须树立新理念、拿出新举措、解决新问题、探索新路子，在重点领域、关键环节大胆创新，以重点工作的突破带动全局发展。首先，要勇创新。要牢固树立创新理念，把创新思维体现在工作中的时时处处，坚持用新方法解决新问题、用新思维拓展新空间；要具有创新勇气，各级领导干部要拿出舍我其谁的勇气，敢于创新、勇于突破，真正把创新作为一种常态；要探索创新方法，面对新常态，我们要解放思想、突破陈规，积极研究体制机制，拿出新常态下的新方法，具体讲就是要把上级精神在漯河具体化，让外地的好经验在漯河开花结果。其次，要强本领。要全面加强学习，善于从新理论、新观点、新要求中，寻求与漯河实际的结合点，从中获取新思维、新视野、新方法，增强解决问题、化解矛盾的能力；要研究上级政策，把握发展大势，明确工作重点，做到学透活用；要努力锤炼自己，把实践作为增长才干的舞台，推动漯河在“十三五”时期又好又快发展的广阔舞台上展现能力、实现价值。再次，要破难题。面对新形势、新任务，各级领导干部特别是主要领导干部要深入思考应对之策，努力破解融资、重大项目招引产业转型升级、财政增收、扶贫攻坚、保障和改善民生等一系列难题，确保我市在“十三五”时期继续保持良好发展态势。

　　三要强化督查，求实求效。新的一年，各级、各部门要以我市受到国务院大督查表彰为新的起点，以更加务实的作风、更加高效的工作、更加有力的督查，确保各项目标任务落到实处、取得实效。首先要提效能。要进一步深化简政放权，力争再取消、下放一批审批事项；要强化服务职能，以满腔热情为广大企业排忧解难，以真挚感情为群众多办实事，努力为经济社会发展营造良好环境；要提高行政效率，使各级干部从文山会海中真正解脱出来，腾出更多时间，深入一线现场办公、解决问题，将更多精力投入到干工作、干实事上来。其次，要重实效。要深入一线抓落实，各级、各部门特别是主要领导干部要把工作重心向下转移，走出机关、走进基层、走到企业和项目建设一线，解决问题、推动发展；要强化督导抓落实，进一步创新完善督查机制，加强督查与审计、监察部门的联动协作，坚持督查问题和督办解决紧密结合，进一步提高督查效果；要突出重点抓落实，当前，要突出抓好今年政府工作报告中明确提出的主要目标和八项重点工作，务求抓出声势、抓出成效。再次，要严奖惩。一方面，要完善考核机制，使今年的责任目标考核工作更具科学性、针对性和可操作性。另一方面，要强化激励问责，对干得好、落得实、进展快的县区和部门，要及时予以表彰奖励。同时，要敢于碰硬，敢于动真，加大问责力度，实施分类问责，紧抓不落实的事，紧盯不落实的人，该约谈的约谈，该处理的处理。

　　市委常委、常务副市长杨国志在主持会议时就贯彻落实会议精神提出了三点明确要求：一要盯牢目标，确保一季度各项指标实现“开门红”。二要突出重点，紧紧抓住国务院对我市表彰、出台激励政策的大好机遇，精心谋划项目，认真搞好对接，努力争取更多的政策、资金和项目支持。三要严格督导。切实加大对各县区、各部门承担目标任务的督查力度，确保所有任务按时间节点顺利推进。

　　会议还对2015年度完成责任目标的优秀单位和先进单位进行了表彰，杨国志宣读表彰决定。会上，各县区、市直相关部门向市政府递交了目标责任书。