市长曹存正出席全市环境保护工作会议并讲话

(3月25日，全市环境保护工作会议在市科教文化艺术中心召开。漯河日报记者王晓东摄)

　　3月25日上午，全市环境保护工作会议召开。市长曹存正出席会议并讲话。他强调，各级、各部门要进一步认清我市环境保护工作面临的严峻形势，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的环境保护责任制度，强力实施蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程，推动全市环境保护工作全面落实到位，为建设美丽宜居漯河做出新的更大贡献。

　　市委副书记蒿慧杰出席会议。市委常委、常务副市长杨国志主持会议。副市长周新鹤部署工作。

　　曹存正在讲话中深入分析了当前我市环境保护工作面临的严峻形势，从政治的、经济的、民生的角度深刻阐述了抓好环境保护工作的极端重要性。他指出，尽管“十二五”期间我市环境保护工作取得了积极进展和一定成效，但资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的趋势并未得到根本扭转，环境质量提升的拐点还没有真正出现。尤其是环保工作的力度与污染增加的速度、环境质量提升与公众需求预期之间，仍存在较大差距，重污染天气多发常发，部分河流污染加重，环境承载力达到或接近上限，生态环境质量已经成为我市全面建成小康社会的突出短板。

　　曹存正强调，环境保护利国利民、利于子孙后代，是一项重大的民生工程，也是必须完成的政治任务，全市上下特别是各级领导干部，必须切实增强做好环保工作的紧迫感和责任感，真正做到思想上高度重视、工作上有力有为，真正把习近平总书记关于生态文明建设和环境保护的一系列新理念、新思想落实到行动上，认真贯彻中央、省、市关于环保工作的新要求、新部署，努力做到习总书记说的“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。

　　曹存正要求，要突出重点，狠抓关键，推动环保工作全面落实到位。一要围绕“三大工程”，持续改善环境。要全力实施蓝天工程，在认真总结以往好做法的基础上，学习借鉴其他城市的先进经验，坚持规划先行、制订专案，明确目标、强化责任，及早启动、加快推进，努力做好大气污染防治工作，确保全市全年空气质量优良天数达到190天以上。要全力实施碧水工程。一方面，要全面推进重点流域水污染防治规划，重点开展黑河、三里河、颍河流域综合整治，并确保“引沙入黑”工程、“引沙入颍”工程满负荷正常运行，推动河流水质持续改善；另一方面，要加快推进重点治污工程建设，确保舞阳县产业集聚区污水处理厂配套管网、沙北污水处理厂二期扩建等重点治污工程如期建成、正常运行、达标排放。要全力实施乡村清洁工程，推动全市农村环境得到有效改善。

　　二要围绕目标任务，强力攻坚克难。要坚持底线思维，全面完成省政府下达的2016年度政府环保工作责任目标；要坚持问题导向，针对当前全市环境保护工作的难点问题和薄弱环节，全面分析原因，找准工作症结，采取有效措施，强力攻坚克难，切实解决问题。要坚持严格问责，对大气和水污染防治工作，要通过月排名、季通报、年度绩效考核等方式，切实做到真督真查、重奖重罚。

　　三要围绕环境安全，强化监管执法。要强化依法行政，继续围绕新《环保法》、《大气污染防治法》贯彻落实，狠抓环境违法案件的查处，形成震慑，树立法律权威，真正形成不敢违法、不能违法、不想违法、自觉守法的社会氛围。要加强专项执法。在重点领域、重点行业定期组织开展环境专项执法活动，重拳打击违法排污，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本，坚决纠正执法不到位、整改不到位问题。要防控环境风险，进一步加强环境监测监控，完善预警应急体系，努力将污染隐患消灭在萌芽状态，确保一旦发生突发环境事件，能够把损失降低到最低限度。

　　曹存正特别强调：一分部署，九分落实。今年，全市环境保护工作任务十分艰巨，各级、各部门一定要在抓落实上狠下功夫，要以更严更实的措施，确保各项工作部署落地生根、尽快见效。一要严格落实领导责任。要按照新《环保法》、《大气污染防治法》要求，进一步明确各级党政领导干部对环境保护工作的责任，严格实行环境保护“党政同责、一岗双责、权责一致、终身追责”。要继续实施环境保护行政首长负责制，各县区政府一把手，必须把环境保护放在更加重要的位置，亲自部署、带头落实。二要严格落实部门责任。环保部门要切实承担起统一监管职责，理直气壮地从严把关、从严监管、从严执法。市发改委、市工信委、市水利局、市建委等有关部门，要在做好各自领域环境保护工作的同时，对污染防治、生态保护与建设、环保监管能力建设等方面的重点项目科学规划，在资金政策上予以倾斜。三要严格落实企业责任。企业作为环境治理、环境保护的主体，要进一步增强环保意识，坚守环境道德，认真落实国家产业、环保政策，配全、配足环保设施和排放物回收再利用设备，并保证24小时运行，真正实现企业的可持续发展。全市各级环保部门要督促和帮助企业做好污染治理，对违法排污企业，必须要有铁石心肠，严格执法、决不手软；对严重破坏环境、造成恶劣影响的典型案件，要移交司法部门，追究相关责任人的刑事责任，切实以严管重罚、真管真罚的高压手段推动各项环保工作落到实处。

　　杨国志就贯彻落实会议精神提出了明确责任、加强督导、形成合力的明确要求；周新鹤总结了“十二五”时期和2015年全市环境保护工作，并就2016年环保重点工作任务作出了部署。

　　会上，各县区、市直各相关部门依次向市政府递交了目标管理责任书。