市委书记马正跃等市领导出席全市推进县乡人大工作和建设经验交流会

　　9月27日，全市推进县乡人大工作和建设经验交流会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实全国、全省推进县乡人大工作和建设经验交流会议精神，总结交流经验，安排下阶段工作。市委书记马正跃出席会议并讲话。市人大常委会主任曹存正主持会议。市人大常委会副主任邵成山、陈平、赵坤炎、周学功、焦红艳和秘书长姚云华出席会议。

　　就进一步做好全市人大工作，马正跃强调六点意见：

　　一要把牢政治方向。全市各级人大和在人大工作的同志要充分认识讲政治的极端重要性，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。人大常委会党组要认真履行政治领导责任，坚决贯彻党中央的大政方针、上级党委和同级党委的决策部署。人大无论是开展立法、监督、决定、任免、选举、代表、新闻舆论等各方面工作，还是加强自身建设，都必须毫不动摇地坚持党的领导。要深入学习贯彻习近平总书记“7•26”重要讲话精神，在重大原则问题上始终立场坚定，面对错误思潮和模糊认识敢于亮剑发声，切实做到旗帜鲜明讲政治。

　　二要勇于担当作为。全市各级人大要始终保持“一线”的状态，增强“一线”的责任，按照“一线”的要求，切实担负起宪法法律赋予的各项职责。要不断强化政治担当和责任担当，突出助推六大攻坚，围绕实体经济发展、产业转型升级、生态环境保护等方面，配合党委、督促政府破解发展难题，激发创新活力，推动攻坚发展。要大力推进全面依法治市，切实改善民生，提高县乡人大讨论决定重大事项的能力。

　　三要持续强化监督。各级人大要扎实有效做好监督工作，确保中央和省、市的重大决策部署不折不扣贯彻落实，确保法律法规得到有效实施。要正确监督、有效监督、创新监督。“一府两院”要习惯于被监督，自觉接受监督。对人大作出的各项决议、决定和审议意见，各级政府和法检“两院”要研究制订方案并抓好落实。要办理好代表议案和建议、批评、意见。

　　四要做好代表工作。要把发挥代表作用作为做好人大工作的重要抓手，强化代表履职意识。引导代表在密切联系群众、反映社情民意上下功夫。要坚持和完善各项政情通报、邀请人大代表列席人大常委会会议等制度。要强化对人大代表的履职监督，建立健全人大联系代表的工作机制，把办理代表议案和建议、批评、意见作为支持代表依法履职、发挥作用的关键环节，充分发挥代表建议对全市发展的推动作用。

　　五要提升履职能力。各级人大要持续加强自身建设，提升自觉运用法治思维和法治方式推动人大工作的能力。要切实加强思想建设、制度建设、队伍建设、作风建设，大兴调查研究之风，努力使人大作出的决议、决定和审议意见更加符合漯河经济社会发展的客观需要，更加符合人民群众的根本利益。要加强沟通交流，强化市、县、乡三级人大工作“一盘棋”思想，形成全市人大工作的整体效能。

　　六要加强党的领导。全市各级党委要进一步完善党委领导人大工作制度，切实加强对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导。要更加重视人大干部队伍建设。坚持人大主要负责同志列席同级党委会议制度。认真听取人大关于监督计划和重大监督议题的情况汇报。把党管干部与人大依法选举任免有机统一起来。要把宪法、法律知识和有关人民代表大会制度理论列入党委（党组）中心组学习内容，列为干部培训教育的必修课，切实增强全市各级领导干部的人大意识，进一步形成各级、各部门共同支持、共同推动人大工作和建设的新局面。

　　曹存正在主持会议时说，全市上下要以马书记的讲话精神为指导，对中央、省委和市委文件精神进行再认识、再部署、再落实，真正形成全市县乡人大工作配合联动、创新发展的新局面。就今后一个时期的全市人大工作，曹存正强调五点意见：一要切实把思想和行动统一到中央、省委和市委要求上来。要旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确政治方向。要围绕中心，服务大局，找准人大工作的着力点、切入点，充分发挥人大的政治优势、职能优势、密切联系群众优势，更好地推进改革发展稳定各项工作。要切实加强和改进人大监督、重大事项决定、选举任免、代表工作和自身建设，不断推动人大工作创新发展，把中央、省委和市委各项决策部署进一步落细落实。二要切实依法履行好各级人大的监督职能。要完善监督手段，准确把握监督与支持的关系，综合运用工作监督和法律监督相结合、初次监督和跟踪监督相结合、听取专项工作报告和执法检查相结合、专项监督和综合监督相结合等监督方式。要突出监督重点，把党委工作的重点、政府工作的难点、群众关注的热点作为人大监督工作的着力点，尤其要把人大监督的重点放在改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题上。要讲究监督实效。调研要实、建议要实、跟踪要实。三要切实尊重代表的主体地位，充分发挥代表作用。要激发代表履职热情，密切代表联系群众，扎实办好代表建议。四要切实解决县乡人大工作和建设中的突出问题。五要切实形成全市各级人大的整体合力。市人大要切实担负起联系指导全市县乡人大工作的责任，县区人大要认真履行好具体指导职责，乡镇人大要依法依规开展好工作。

　　临颍县委、舞阳县人大常委会、郾城区城关镇党委、源汇区大刘镇人大主席团、召陵区万金镇人大主席团的负责同志在会上作了交流发言。