深化合作 融合发展

    年初，省台办、省发展改革委、省科技厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化旅游厅、省投促局、团省委共同下发了《2019黔台经济社会融合发展推进年活动实施方案》。一年来，各地各部门走访台资企业215次，联合走访41次，慰问台胞384人，实现新增台资企业、重点台资企业、台企少的市（州）调研全覆盖。同时，以贯彻落实中央“31条措施”、贵州“64条措施”为贯穿，以办好2019年“贵州·台湾经贸交流合作恳谈会”为重点，持续助推台资企业健康发展，促进黔台两地在农业、大数据、大健康、文创旅游等产业的深度合作。其中，农业产业合作成效明显，省政府张万明副秘书长率台办系统赴各地调研，形成的《加强黔台合作，加速提升贵州现代山地特色高效农业发展水平——关于黔台农业合作状况的调研报告》，孙志刚书记批示“可有选择地进行宣传报道”，谌贻琴省长亦积极肯定，12月，吴强副省长按照省领导批示召开省直相关部门联席会议，听取了省台办、省农业农村厅关于黔台农业产业合作的专题汇报。下一步，省台办、省农业农村厅将按省领导批示逐步推进落实。

一、产业促融合，共享发展机遇

2019推进年，省直有关单位紧跟贵州产业发展方向，围绕贵州与台湾产业契合点，按照全面统筹，集中推进的原则，纵深推动两地产业合作。一是优先推动农业产业合作。9月，重点选择安顺、黔南农业基础较好的两个市（州），举办两场农业产业对接会。台湾农业事务主管部门前副职负责人、台湾绿色食品暨生态农业发展基金会秘书长陈文德，台湾工业技术研究院服务系统科技中心前副主任郭儒家等台湾农业界企业家、学者及冷链物流行业嘉宾107人参加。还在黔南州举办“黔台农业合作发展论坛”，从绿色农业，科技农业，精致农业，冷冻技术等方面规划、共商黔台两地农业合作，签订了2个项目协议和2个合作协议。二是指导推进大数据及大健康产业交流。5月，举办2019年台湾清华企业家、教育家大健康、大数据发展（云锦）研讨交流活动，两地嘉宾150人参加，促成4个合作协议，截至目前，贵州台湾大健康（云锦）示范基地已有24家台资企业入驻。11月，台湾中央大学信息管理系多位教授及成浩科电公司、台湾研华股份有限公司、英稳达科技股份有限公司等30余位产学界人士参访贵阳高新区，与当地大数据企业共同探讨黔台大数据产业合作。三是引技引智举办高素质农民培训。8月，省台办邀请台湾农业技术专家在扶贫点黄平县，为分管农业的乡镇干部、农技人员、种植专业户等180多人开展技术培训。9月，省台办联合省农业农村厅，举办全省高素质农民培训班。邀请农业部和台湾农业界有关专家在福泉县为全省农业部门水果专班、全省百香果及火龙果重点县种植大户等近百人进行培训。

二、交流促融合，发挥平台作用

2019推进年，省直有关部门密切协作，共同保障，持续巩固黔台两地经贸交流品牌平台，发挥平台影响，进一步促进黔台经贸交流与合作。一是办好“贵州·台湾经贸交流合作恳谈会”（简称“黔台会”）。“黔台会”是贵州省保留的四个经中央批准的经贸交流平台之一。2019年“黔台会”期间，省委常委、常务副省长李再勇，国务院台办副主任龙明彪，台湾工业总会理事长、台塑企业总裁王文渊分别在开幕式上致辞。全国台企联、台湾工业总会、台湾敏实集团等来自两岸工商、金融、农林渔、食品加工、生物科技产业界人士等近500余人出席。分别在贵阳市、黔南州、安顺市、黔东南州、遵义市、黔西南州，先后举办金融服务业创新合作对接会、农业产业对接会、大健康产业对接会、正安吉他全产业链对接会、黔台两地青年创业就业专题研讨座谈会、民宿（康养）产业对接会等7个专场活动。签约项目16个，累计资金24.85亿元人民币。二是整合平台力量。积极发挥各部门作用，用好我省数博会、酒博会、投洽会、农产品交易会、民博会等升级经贸交流平台，以及第二届进博会等国家级展会平台，促进黔台经贸各领域的交流与合作。如促成台湾12家企业参加2019数博会展览，是去年的2倍，台湾机器人首次亮相数博会。省商务厅支持10家在黔台资企业赴台参加2019海峡两岸食品展览会、台湾智慧农业周活动等重点展会，在第二届进博会期间重点邀请了20家台湾企业参加贵州省经贸活动。三是鼓励赴台经贸交流。按照贵州产业“缺什么引什么”“弱哪里补哪里”的原则，积极鼓励我省农业、经济等领域入岛开展考察学习，增进交流促进合作，2019年共计50团组、654人次赴台开展经贸交流。

三、政策促融合，推进同等待遇

2019推进年，省台办联合相关部门，深入推进中央“31条措施”及贵州“64条措施”的贯彻落实。台胞对惠台政策落实评价积极，更加安心在贵州安居乐业。一是积极作为、方便台胞申领台湾居民居住证。自2018年9月1日，全省公安机关按照“就近、便利”的原则，共设立102个港澳台居民居住证受理点，截至2019年12月，454人领取台湾居民居住证，占常住台胞的40%，与港澳居民居住证申领数基本持平。通过受理窗口反馈，台胞台商对居住证申领发放给予充分肯定。二是同等待遇，提升台商台企获得感。各地各部门努力给予台商台企同等待遇，在可公平参与政策采购方面，遵义元甲光电有限公司生产的路灯，公平参与赤水市、道真县等地政府采购；在鼓励台湾同胞和相关社团参与大陆扶贫、公益等基层工作方面，据不完全统计，在黔台资企业解决当地890余名建档立卡贫困户就业。台商捐办的贵州盛华职业学院招收贫困学生比例达77.22%，资助学生5156.85万元，资助比例达53.32%。三是完善细节，便利台胞在黔生活就学。台胞在办理银行储蓄卡、电话卡，购买车票、机票等生活服务方面逐步便捷，在子女入学、中考高考加分等方面，基本都能按照政策予以执行解决。截止目前，台胞子女在黔入读幼儿园及中小学共74人，台湾教师在省内高校任教4人，其工资、职称评定、岗位聘用、申报科研课题等方面与其他在册在编教师享受同等待遇。各地及相关部门积极推动台胞在地生活便利化，如黔西县积极推动台湾居民居住证便利使用，解决台胞参加农村合作医疗保险缴纳及银行卡办理等。四是联席会议持续推动。12月，召开贵州涉台事务联席会议，40家涉台部门参会，会议通报了中央“31条措施”及贵州“64条措施”贯彻落实情况，对下一步各地贯彻系列惠台政策进行部署。

四、服务促融合，助推企业发展

一年来，各地各部门持续整合资源给予台资企业相关扶持，积极帮助在地台资企业解决困难，助力台企健康发展。一是资金扶持方面。各地给予台资企业6个批次359万元资金支持，另有其他地方给予台资企业享受增值税、个体经营税、贴息补助、参展费等各类支持。二是配套扶持方面。遵义市红花岗区为顶津饮品（康师傅）有限公司增开53路公交线路，解决台企职工出行难问题；正安吉他小镇为台企钰丰乐器（正安）有限公司搭建厂房天桥等，并给予入住园区享受厂房3年免租，折合人民币4200万元的优惠；台企织金大直制衣厂享受到厂房5年免租的优惠，折合人民币约600万元等。三是帮助排难解困方面。主题教育期间，省台办通过涉台园区和台资企业实地调研，对台企存在的种苗推广难、运营生态不完善、招商渠道单一、园区定位不精准、种苗入黔不畅等问题找出症结，精准施策提出8项措施对标对表解决。遵义市绥阳县积极为台资企业同富农业公司邀请农技专家指导猕猴桃病虫害防治，及时动员企业套种桃树、李树，最大限度减少损失，还免费解决60亩辣椒种苗。全年收集台胞、台商意见建议49条，处理完成46条，受理投诉协调案件18件，处理完成15件。

五、宣传促融合、传递贵州声音

2019推进年，省台办积极发挥对台宣传阵地作用，运用对台宣传资源，邀请岛内友我媒体，与台青面对面交流，深入台企采访，以抖音、视频、图片、文字等多种形式，推动融合宣传。一是组织两岸媒体专题采访活动。组织“多彩贵州·逐梦乡村”、“贵州的台湾故事”、恳谈会等多个主题采风活动，宣介一年来我省贯彻落实中央“31条措施”、贵州“64条措施”典型事例和台商台青在黔创业发展、生活的故事。采写稿件200余篇，其中贞丰“龙之谷”开花结果的台湾有机火龙果、正安的“一把吉他”、开阳硒谷花都的玫瑰、贵阳艋胛423咖啡、镇宁黔棠姜的小黄姜、台湾阿嬷的台湾美食、开阳台农的“猪老头”、贵阳信可美信息技术公司的创业青年等“贵州的台湾故事”，单篇阅读量达到260万，总阅读量达6.7亿人次，成效明显。二是贵州大数据再成岛内热词。2019数博会期间，邀请旺报、台湾工商时报、非凡电视台等7家台湾媒体10名记者全面报道了大会盛况，发布消息166余则，非凡电视台《晚间新闻》对大会开幕式进行了特别报道，宣传覆盖全台湾，“贵州大数据”成为台湾民众认识贵州的标签，宣传效果显著。三是充分运用岛内宣传媒介。以台中广播电台为媒介，直接面向台湾民众，尤其是直接覆盖台中、彰化、南投等中南部近150万民众宣传大陆、宣传贵州，开启入岛宣传新模式，让更多岛内民众认识贵州，了解贵州。

    2019黔台经济社会融合发展推进年活动，是省台办延续七年来联合省直有关单位贯彻中央对台方针政策，落实省委、省政府对台工作部署的长效机制。新的一年，省台办将以十九届四中全会和省委十二届六次全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神、中央“31条措施”、“26条措施”和贵州“64条措施”，推动黔台两地重点产业合作、重点平台建设、重点措施落地，以实际成绩助力我省与全国同步小康，推进祖国和平统一。（经济处）