台湾开放192项陆资赴台

    台湾当局“经济部”30日公告，开放一百九十二项陆资可来台投资项目，即日起受理申请，正式开启两岸双向投资时代。首波开放项目包括制造业、服务业、公共建设，以岛内发展成熟的产业为主，试办意味浓厚。

 

·大陆可以到台湾投资的192项产业

·【评论】台湾公布陆资赴台投资管理办法 两岸携手赚世界的钱

·【专家解答】陆资赴台怎样“施展手脚”

·【新闻链接】

·陆资未至效应已显 台股大涨 岛内房市惜售

·台湾当局放宽两岸汇款限制以配合陆资入岛

·为防陆资炒楼 台规定陆客买房满3年方能转手

 

　　“经济部”官员说，陆资来台案件审理，从申请到审查，“经济部”可在一个月内完成，投资效益约半年后陆续显现。

 

　　台“经济部”昨天公布“大陆地区人民来台投资业别项目”，“陆委会”、“内政部”、“金管会”等也随后公布陆资来台相关配套办法。即日起陆资可以在台申请设立公司、投资公共工程、购买房地产。

 

　　“经济部”投审会官员表示，近期接获很多投资询问相关电话，包括在台湾设立办事处的大陆航空公司及全聚德等餐饮业。

 

　　投审会执行秘书范良栋表示，此次开放分别为制造业六十四项，服务业一百十七项，公共建设十一项。

 

　　制造业包括纺织、汽机车、橡塑料等传产、家电及计算机周边制造，电子零组件仅开放被动组件；敏感的面板、晶圆产业、中药业、营造业等都还未开放。

 

　　服务业中，第二类电信业设有不得持股超过五成以上的限制；其余项目多为生活日用品的批发零售业，及因应直航开放的海运及空运业。

 

　　公共建设方面，陆资仅能投资公共建设，不能承包工程。另外，“民用航空站及设施”仅开放投资航空站陆侧(指“人活动的区域”，航站大厦、候机楼、行李转盘等)及非涉及管制区。民用航空站及港埠的开放，陆资持股不得高于五成。港埠投资设有十至二十五亿元的投资金额下限。

 

　　台“经济部次长”邓振中表示，大陆公司即日起可向“经济部”申请成立子公司、分公司，或经由第三地区投资子公司。

 

    另外，资本额新台币八千万元以上陆资投资事业，每年必须申报财务。

 

【评论】

台湾公布陆资赴台投资管理办法 两岸携手赚世界的钱

 

    6月的最后一天，台湾公布大陆资金赴台投资管理办法，并宣布立刻开始受理陆资赴台投资、设立分公司或办事处的申请。

 

　　虽然只是一个管理办法，却是两岸关系发展史上的一项重大突破，打破了两岸经贸关系30年来间接、单向、极端不对等的局面。

 

　　这个管理办法可谓千呼万唤始出来。去年年底，两岸的客机、轮船、邮件历史性地跨越台湾海峡，不再绕行第三地往来，欢庆的锣鼓声中，人们欢呼：两岸“三通”基本实现！但“基本”后面隐藏的遗憾是：“通商”尚未成功，虽然百万台商在大陆风生水起，但大陆企业却因为台湾的禁令不能上岛投资。

 

　　两岸联起手来赚世界的钱，这句出自台湾政治人物之口的话，本应是两岸最大的共识，却走过漫长的30年才得以实施，大陆为此一直不懈努力。1979年大陆提出两岸“三通”的目标后，上世纪80年代起就有台湾企业开始到大陆“试水”。1988年6月，大陆公布了《关于鼓励台湾同胞投资的规定》，开启了台商赴大陆投资的坦途，大陆沿海地区相继成为台商“台湾接单、大陆生产、香港转口、海外销售”的加工基地。针对台商在大陆投资经营中出现的现实问题，1994年大陆颁布《台湾同胞投资保护法》。2008年4月，海协会、海基会达成开放陆资赴台的共识后，5月17日，大陆公布《关于大陆企业赴台湾地区投资或设立非企业法人有关事项的通知》，为两岸间的经贸互动率先迈出一大步，并依据台湾开放的投资项目，组织电子、纺织、商贸服务及公共建设等大型考察团，陆续赴台考察投资环境，展现出最大的诚意。

 

　　陆资入台是两岸关系的一大突破，但突破之后将面临不小的挑战，达成双赢的目标还需要更多的智慧和信心。据台湾有关主管部门透露，近期已接获很多咨询，包括国航、全聚德等大陆知名企业。但投资是复杂的经济活动，不是一夜而起的热潮，更不可能短时间达致带动岛内就业、实现互利互惠的目标。要令陆资入台健康发展，要有稳行致远的耐心，急功近利的短视行为，小者伤害企业，大者影响来之不易的两岸经贸互动。

 

    此外，台湾的土地成本、人力成本、生活成本都高于大陆，如何扬长避短，带动大陆企业的投资热情？当陆资入台起步后，台湾主管部门还需面对现实，认真研究新情况新问题，及时调整有关规定，并保证大陆企业的权益。

 

    对于大陆企业来说，投资当然意味着风险，所以一定要做好充分的应对准备，将收益最大化，风险最小化。虽然两岸间你来我往30年，在各领域都有广泛的交流与合作，但陆资入台还是第一遭，台湾的管理规定、行业水平、企业信用包括劳工制度等对于大陆企业还是陌生的，此时也就需要“赶考补课”。入境随俗，遵守规定，尊重当地的风土人情，也是大陆企业在岛内顺利发展要走的第一步。

 

    “我最关心的是岛内政治环境。”近日，谈起陆资入台，一位国企总经理言简意深。政治风险是投资者决策的首要因素。陆资入台，能否在岛内开花结果，皆大欢喜，和平发展的两岸关系是第一要素。政党权力的争夺、政治观点的纷争，如果以牺牲民生经济为代价，将受到百姓的唾弃。此时，岛内任何负责任的政党和政治人物，都应乐见陆资入台，两岸携手，共渡全球金融危机的难关，共创互惠双赢的未来。（作者 陈晓星）

 

来源：人民日报海外版

 

【专家解答】

陆资赴台怎样“施展手脚”

 

    新华网北京7月1日电（胡璇绚）台湾经济部门30日下午宣布“大陆地区人民来台投资许可办法”和“大陆地区之营利事业在台设立分公司或办事处许可办法”生效，即日起受理陆资来台投资申请。由此，陆资赴台进入实质运作阶段。此次双向投资的历史性突破，引起了两岸同胞的高度关注。

 

    7月1日上午，新华网记者连线中国社科院台湾研究所专家朱磊教授，来剖析陆资赴台对台湾经济的影响以及对两岸经贸交流的深远意义。

 

    问：什么样的陆资才具有赴台投资的资格呢？ 

 

    朱磊：第一，首先是台湾当局开放的领域，在这些行业里面，大陆企业才能到岛内投资，如果人家没有开放，那个领域根本不可能投资。

 

    第二，双方要都批准你才能去投资，大陆这边有商务部批准，台湾那边要由他们的经济主管部门批准，双方都批准了，你才能到岛内投资。

 

    第三，企业要有实力和能力。因为到岛内投资不是说去了就能赚钱，要有自己的能力，如果实力不够，别人也不一定欢迎你去。

 

    问：陆资赴台有哪些投资形式呢？

 

    朱磊：投资形式比较多，可以有子公司形式、分公司形式，也可以独资去，也可以合资办，这些都可以。

 

    问：陆资赴台对台湾经济的短期和长期分别具有哪些影响？

 

    朱磊：短期来看，第一，大陆资金到了岛内可以缓解台湾当局进行公共建设筹资方面的不足。第二，对于岛内的股市可以提升信心，让它在短期之内有比较好的表现。比如从今年以来到5月份，涨幅世界最大，这也和允许陆资赴台有很大的关系。第三，在岛内投资人信心恢复的同时，也可以激励外资到岛内去投资，可以促进外资的进入。第四，有利于台湾经济摆脱当前国际金融危机的影响，尽早走出低谷，进入回升阶段。

 

    从长期来看，可以增进两岸的产业合作。对于台湾当局开放的这些产业，两岸可以进行更好地合作，大陆资金到岛内投资之后，产业合作的程度会加深。第二，对于企业来讲，可以有更多的发展空间。第三，两岸可以借此进入更深一步的经济大合作。第四，有利于台湾建设全球运送中心，因为它可以吸引包括陆资、包括外资等来自于世界各地的资金，对于经济战略全球运送中心都是有很大帮助的。

 

    问：台湾的哪些行业对陆资有较强的吸引力？台湾方面到底开放了哪些领域？

 

    朱磊：现在开放了三个大的领域，一个是制造业部分，开放了64项。第二是服务业部分，开放了25项。第三是公共建设部分，开放了11项。这些开放领域其实大部分对岛内来说是比较成熟的行业，对大陆来讲也是具有相对优势的一些行业，比如说制造业的很多方面，都是大陆企业可以去投资的领域。

 

    记者：准备赴台大展手脚的陆资在哪些方面需要谨慎行事呢？投资时需要注意的具体事项是什么？

 

    朱磊：我觉得首先是市场调研一定要充分，要考察岛内的市场适不适合你去投资，会不会有足够的盈利机会。

 

    第二，对于投资策略要有细致的考虑，这个包括台湾当局的开放政策以及配套措施是不是充分，以及未来如果岛内政治形势有所变化，因为台湾毕竟是两党格局，如果政权有轮替，会不会影响你的投资。因此你要考虑到岛内投资是长期的还是短期的，你要有规划，要和岛内的整个形势联系起来，这是投资策略方面。

 

    第三，考虑投资的环境，主要是人文环境方面，就是它的服务是不是到位，选取投资的地点是否合适。如果你在那儿设一个厂恰好是深绿选民比较集中的地区，对你会有一些负面影响，这些因素都要考虑进去。

 

    问：如果台湾再次出现政党轮替，如何保证大陆企业的投资安全呢？这方面台湾当局有什么样的举措呢？

 

    朱磊：一般说来，法规出台应该有一定的延续性和保持它的规范性，但是我们现在确实看到，台湾当局开放了大陆企业到岛内投资之后有一些杂音，就是岛内绿营方面有不同意见，他们认为开放陆资赴台投资没有形成岛内共识，在这种情况下他们认为应该重新检讨。如何化解这一难题，就是不能说一边吸引别人来投资，一边还存在不确定性，让投资人感到有风险，这个对投资环境是不利的。所以我觉得台湾执政当局需要做的事情就是要和在野党进行沟通，要以理性务实的态度去化解别人情绪化、泛政治化的反应。因为在某些绿营人士的眼里，只要是和大陆加强交流、加强合作、加强开放都是他们反对的，所以他们就会有一种情绪化、泛政治化的反应，这种需要合理去化解，通过沟通、协商或者比较务实的办法去化解。

 

    问：赴台陆资在台湾是否会形成双赢的局面呢？

 

    朱磊：我想会形成双赢的局面。因为这个本身就是一种市场行为，大陆企业到岛内去投资一定是有利可图才去得，不会说是赔钱还要去投资。对于岛内来说，在现在金融危机背景下，有大量的资金注入，这个对于刺激经济活力也是有很大帮助的。

 

    问：陆资赴台与台商投资大陆形成了大陆与台湾在经济上的互动，这对两岸经贸交流有什么意义？

 

    朱磊：第一，可以使两岸经济往来正常化得以最终实现。因为我们知道，经济往来经常化的最主要表现就是全面直接双向“三通”的实现。我们看到通航、通邮在去年底基本实现了，但是通商一直处于单向状况，现在开放大陆企业到岛内投资，基本上形成了两岸双向投资的格局，这个格局的实现意味着两岸经济往来正常化基本实现了。在正常化基础上，两岸可以进行进一步的交流。

 

    第二，意味着两岸经济进入了大合作阶段。从去年两岸关系发生重大变化以来，已经是进入一个两岸关系大合作、大发展、大交流的时期。双向投资的实现，对于经济大合作起到了推动的作用。

 

 

【新闻链接】

陆资未至效应已显 台股大涨 岛内房市惜售

 

    新华网消息 据台湾《联合报》报道，陆资来台投资及买楼松绑等题材发酵，昨天台股大涨一百四六点，店面、商用办公大楼、豪宅也出现惜售现象。证券分析师预估，两岸开放脚步加速，股市、房市行俏。

 

    尽管美股前一天下跌，但台股伴随两岸开放利多，“走自己的路”，吸引外资买超一百零六亿元，终场台股以六千五百七八点收盘，重新站上月线。

 

    康和证券自营部投资总监廖继弘指出，若台股一口气反弹至六千七百点，大盘将进入强势整理，有助下半年的大行情加温；但若今天盘势软化，预料下跌修正的压力仍将存在。

 

    汇丰成功基金经理人龙湘瑛也认为，“和平红利”永远都是台股利多题材，虽然陆资题材已经不如过去，但台股技术面好转，未来可望吸引技术买盘进场，如果成交量能突破一千五百亿元，短期仍有上涨空间。

 

    在房市方面，业者表示，当前商办、店面、豪宅都没有看到明显的陆资成交案件，但民间出现惜售现象，很多屋主和地主宁可不动产卖不掉，也不愿降价求售，说法都是“等陆客来买、来租”。

 

    不过，房仲业者提醒，陆资买楼效应最快要第四季出现，而且未必会造成所房地产价格都上升，因为陆资买楼以商办和豪宅为主，购买一般住宅应该有限。

 

台湾当局放宽两岸汇款限制以配合陆资入岛

 

    新华网台北７月１日电　台湾当局“金融监督管理委员会”宣布，为配合开放陆资来台投资政策，两岸民众汇出入款项全面开放，过去须“符合如捐赠、出口押汇、保险给付额度”等１５项限制性条款全部取消。

 

    综合台湾媒体１日报道，台湾“金管会”６月３０日发布新修订的“两岸金融业务往来许可办法”。新办法放松了对台湾汇出款项到大陆的限制，规定所有大陆人士来台均可开立新台币、外币的活、定（储）存款账户，以及大陆人士可来台贷款购买不动产等内容。

 

    根据新办法，除未经许可的直接投资、有价证券投资汇款，及其他未经法律许可的汇款之外，其余不问用途都可开放汇款到大陆，但须受自然人每人每年累计结汇最高５００万美元的限制。没有取得在台居留证件的大陆人士，向台湾当局内部事务主管部门申请许可后，即可来台买卖不动产。其向银行贷款数额以５０％为上限，也可办信用卡，但不能预借现金。大陆人士购买不动产限住宅贷款，若陆资企业需购买厂房、办公室和员工住宅，需以该不动产做抵押贷款。

 

    据“金管会”统计，过去４年来，两岸汇款数额平均每年增长３４％，２００８年突破１０万亿元新台币。新办法颁布后，预计２００９年两岸间汇款较去年将增长５０％以上，达到１５万亿元新台币。

 

为防陆资炒楼 台规定陆客买房满3年方能转手

 

    新华网消息　据台湾《联合报》报道，台当局6月30日宣布，大陆人民可在台湾购买住宅，但为防止陆资炒作台湾房市，大陆人民取得住宅所有权后必须登记满3年才能移转，购买办公住所与厂房则无此限制。

 

    新办法规定，陆资企业因业务需求，可在台购买住宅、厂房、营业处所或办公场所。银行贷款原则上比照台湾人民，约为房价的七至八成。但在台无住所的大陆人民欲办理不动产担保放款时，则要以担保品价值的50%为上限。

 

    取得台湾不动产的大陆人民，每年赴台的总停留时间从现行的1个月放宽到4个月，每次停留期限和次数则不限制。为防止大陆人转让不动产后仍在台滞留，台湾地政机关需负责通报大陆人民转让不动产的相关信息。