从头盔看法治

　　徜徉于台湾街头，川流不息的除了汽车，就是摩托车。大部分台湾人上下班出行，选择乘坐摩托车。有一道景观吸引了我：摩托车驾乘人员，清一色的戴着头盔，连坐在驾驶员身后的小孩都戴有头盔，尽管热带气候下满头大汗，无人例外。这一现象不仅仅在大中城市，在台南的嘉义县、南投县的一些小镇的十字路口，等待红绿灯的摩托车群，人人的头盔戴得整齐，看不到一个例外的。我在高雄市的街道随机采访一个摩托车主，他惊讶地说，不戴头盔，怎么可以出门呢？那意思仿佛在说：不穿裤子怎么能够上街呢。
　　同行的一个朋友告诉我，他在越南的城乡旅行期间，也看到类似的现象，越南人习惯于摩托车出行，且人人都戴有头盔，如有不戴头盔被交警抓住的，定受严厉处罚。
　　相比之下，在我们内地，随处可见不戴头盔的摩托车群体，他们招摇过市，风驰电掣，路口的交警却视而不见。在寒冷的冬天或者雨天，会有少数摩托车主戴着头盔，那是为了御寒避雨。在晴天或者大热天，是绝对不会有人戴着头盔驾乘摩托的。
　　驾乘摩托车而不戴头盔，属交通违法行为。根据我国《道路交通安全法》的规定，驾驶或乘坐摩托车不戴安全头盔，会受到交通处罚。其中，摩托车驾驶人未按规定戴安全头盔，处以50元以上、两百元以下的罚款，驾驶证扣2分，乘坐摩托车未戴头盔的人处以5元到50元的罚款。
　　一位在交警队工作的朋友介绍，前几年县里开展过摩托车驾驶专项整治行动，强制性推行办理摩托车驾照、上牌和保险，保险公司还特意推出“办保险、送头盔”优惠活动，但成效不大，摩托车主与交警玩“躲猫猫”，办理率很低，此后不了了之。这位交警说，他经办的摩托车交通事故中，因不戴头盔而触地死伤的，不计其数。
　　既然有强制性法规，可为何国人驾乘摩托车还是不肯戴安全头盔呢？
　　市民的人生安全意识薄弱、习惯的惰性固然是一个方面，主要责任还在于交管部门履职尽责的缺失。本来是有法可依的事，因执法部门责任心和执行力的缺失，执法的弹性太大，就导致违法的事成为市井常态，人们见怪不怪。试想，连无证无牌的摩托车都可以大行其道，戴不戴头盔这样的小事，更是不会有人来管了。既然绝大多数摩托车可以违章行驶，交警的警力又有限，“管不过来”，就会产生“法不责众”的思想，执勤的交警睁一只眼闭一只眼。遇到专项治理活动，就抓一阵子，一阵风过去，又恢复常态，无人问津。
　　而摩托车驾乘人员也会产生“从众”心态，既然交警不查不罚，既然大家都可以不戴头盔出行，我干嘛要“别出心裁”？甚至人们还会感激执法部门的“人性化”和宽容度。如此侥幸蒙混过关，全然不顾自身生命安危，一意孤行，出了安全事故致伤致死，也只好自认倒霉。
　　当一件普遍认同是违法的事成为生活常态，见怪不怪，而政府和执法部门又麻木不仁，这样的社会现象是非常可怕的，我们政府的社会管理肯定是出了问题。
　　管住安全头盔，事关对法律的敬畏，对生命的珍惜。“不积跬步无以至千里”，法治建设的路还很长远，我们当从点滴小事做起。（监利县新闻中心主任  王毅）