黔西南州公安：扎实做好“就地解决”文章

中新网贵州新闻9月26日电（张好勇）“老乡，对我们的工作满意吗？”“有什么建议？”……贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县公安局沙子派出所民警严敉日前把辖区警务助理、网格员、群众代表聚集到一起，面对面交流谈心，从源头摸排矛盾纠纷，掌握辖区矛盾纠纷情况。

身挨身坐、心贴心聊，警民议事共话发展……这是黔西南州公安机关做好“就地解决”文章工作的一个缩影。

访民情、解民忧，调纠纷、破盗抢、治乱点……为做好“就地解决”文章，黔西南公安各项措施同步发力、综合应用，着力实现社会治理从事后倒逼向事前预防转型。

聚合“化”——矛盾调解与基层治理强基固底

极具布依族风格的房屋鳞次栉比，里巷小弄干净整洁，社区民警、群众在院坝里围坐畅叙，孩子们欢笑嬉戏……

走进安龙县梨树村，一幅悠然祥和的画卷映入眼帘，正是当地派出所构建和谐警群关系的真实写照。

“现在村里谁家遇到矛盾纠纷等问题，找联户长就能解决。”笃山中心派出所所长王鹏介绍，笃山中心派出所将梨树村警务网格与综治中心“一中心一张网十联户”结合起来，把社区警务融入村居网格，有效延伸警务触角。同时，借助梨树村联户长、警务助理等人熟、地熟、情况熟等优势，精准感知基层各类风险，不断增强源头创稳能力和社会治理能力。

黔西南州各级公安立足基层一线，创新工作思路，广泛发动群众，围绕“平安不出事”目标，越来越多的公安派出所成为基层社会治理“领头雁”——

在普安，老杨调解室是当地的“金字招牌”。老杨”是一个人，也是一群人。2018年，青山中心派出所“老杨调解室”正式成立，5人调解团队以每年300余起的调解数量化解各类矛盾纠纷，无一“搁浅”。

在晴隆，当地公安机关以社区网格为责任田，推动全体民警辅警下沉到每个村（居）民小组、住户，唠家常、听民声，通过联席会议、案例警示教育等多种形式开展“警民议事会”，可有效化解可能激化的矛盾，维护辖区和谐稳定。目前，全县106个村（社区）均开展了“警民议事会”。

将工作触角扎根到群众之中，才能筑牢平安的基石。

在册亨，者楼派出所高洛警务室民警杨仕荣16年如一日，以社区为家，将群众满意作为自己的工作目标，布依族老百姓都亲切地叫他“杨伯妈”。他创新总结的用心、贴心、尽心、耐心、热心“五心”工作法在当地公安机关口口相传。

在贞丰县北盘江镇，会说布依语的民警、辅警、警务助理、村民小组长、网格员、布依族和汉族群众代表，组建了一支“布依联调队”，他们总能唠到只会讲布依语的群众心坎上。

……

把矛盾化解在基层，看似一件件小事，却是关乎群众利益和社会稳定的大事。黔西南公安秉持“就地解决”理念，用一张张矛盾纠纷排查化解的亮丽名片，钩织成“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的上好样本。

聚焦“防”——智慧警务与预防警务相辅相成

“推动社会治安可控可防的关键在于树牢主防理念，坚持问题导向，聚焦基层基础，做实预防警务……”围绕防什么？怎么防？如何最大效能防止“民转刑”“刑转命”和个人极端案事件的发生？等系列治理问题，黔西南公安给出了参考答案。

“我现在晚上睡得十分踏实。”在兴义巨星家园租房的年轻小伙吴磊曾有一块“心病”，因小区安防设施不完善，加上租住的人员较多，财产安全令他忧心。

丰都派出所主动争取街道办、通信运营商支持，广泛发动企业和场所业主参与安装“平安黔哨”公共场所视频，逐渐织密织牢背街小巷视频防控网。

以数智支撑治理，提升预测预警预防能力，已成为黔西南公安“克敌制胜”的“法宝”。

近年来，黔西南州公安机关开展大数据基础建设，积极推动“平安黔哨”、智能安防小区建设、安装“二维码门牌”等行之有效的措施落地落实，对各类风险隐患的自动识别、敏锐感知和预测预警预防能力不断提升 。

——全州36个新市民住宅区均实现智能化管理，小区的安全系数高，群众安全感更强。

——与通信部门合作，发动群众、企事业单位、乡镇政府安装“平安黔哨”19万余路，有效地预防和打击违法犯罪。

——全州已完成16万余户房屋二维码门牌换新，群众扫码即可实现上报治安隐患、反馈线索信息、一键报警求助等功能。

——5000余个“公安+”多元共治微警务群，覆盖群众70万余人，帮助民警“更广、更快、更早”获悉社情民意。

此外，黔西南公安还进一步健全校园安全风险防控体系，推出“护校安园”八项措施，强化科技赋能，优化警务模式，涉校警情大幅下降。

紧紧围绕社会治安防控体系建设成果的整体效益发挥，联合交通、市场监督、应急管理、教育等部门开展燃气、校园、危爆、道路交通等集中整治行动，实现全州较大及以上道路交通事故连续41个月“零发生”。

聚力“打”——打早打小与打深打透齐头并进

7月6日，贞丰的汤某某为谋取利益，通过短视频平台发布虚假办理三轮车驾驶证信息，以“不用本人到场即可办证”为由，骗取他人钱财5000元。

办案民警在基本查明汤某某的犯罪事实后，案件抓捕工作迅速展开，于9月14日成功将犯罪嫌疑人汤某某抓获归案，并追回群众被骗资金。

“该案的破获，得益于我们坚持打早打小、打准打实，持续对群众反映强烈的突出违法犯罪掀起凌厉攻势。”贞丰县公安局刑侦大队民警王其淮总结说。

此外，黔西南公安还紧密结合夏季治安打击整治行动工作，以“两统一会战、一见一清零”为重点，州、县（市）、派出所三级公安机关整体联动，打、防、管、治“四条战线”一体推进，即案即侦、快办快处，有效防止“小案件”造成“大影响”。

在电信网络诈骗打击治理方面。按照“州局主侦、县局主办、派出所主防”的“组团式”运行模式，集结专业力量，统筹开展电信网络诈骗案件的研判、打击、防范、追缴工作。6月25日至8月31日，全州公安机关深入打击电信网络诈骗，共返还资金400余万元。

在全力打击防范盗窃犯罪方面。持续落实“组团式”打击盗窃犯罪工作要求，坚持“破小案、带大案、打团伙、破系列”，加强对已破案件信息研判，深挖犯罪团伙，截断销赃渠道，有效实施全链条打击。6月25日至8月31日，全州立案数同比下降49.13%，破案数同比上升14.68%，破案率同比上升45.68%。

在持续护卫民生安全方面。坚持以“昆仑2023”专项行动为总抓手，深入推进系列专项严打整治行动，依法严打破坏生态资源安全、制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权等违法犯罪行为。6月25日至8月31日，全州共破食药环领域案件120余起，抓获犯罪嫌疑人130余人。

……

一系列专项行动，回应了群众的呼声关切，及时消除了风险隐患，极大打击了犯罪分子的嚣张气焰。（完）