黔东南州丹寨县：推行惠企纾困“两员制” 打通营商环境“中梗阻”

中新网贵州新闻11月27日电 近年来，黔东南州丹寨县始终坚持党建引领，全面深化“放管服”改革，创新推行优化营商环境“两员”（企业全程代办员、部门首席领办员）服务机制，通过选好队伍、用好队伍、管好队伍等举措，着力破解企业“找人难”“办事难”问题，不断提升惠企纾困深度、准度、温度。

选好队伍，组建“纵向到底”的两员团队。丹寨县成立县企业服务代办中心，通过个人自荐、支部推荐、组织指派等多种方式，精选政治素质高、业务能力强、服务态度好的党员干部组建企业服务队，建立“两员”人才库。明确需求精准选派“两员”，采取“1对1”或“1对N”方式为每家企业精准匹配1名企业全程代办员，每个部门设立1名部门首席领办员，以“1人1企1中心”终身服务制管理模式，着力破解企业“找人难”问题。2023年，共为119家县域内重点企业配备全程代办员57名，对具有行政审批事项和政务公共事务事项的单位设立首席领办员50名。

用好队伍，构建“上下贯通”的服务体系。丹寨县成立县委书记任总指挥、各部门负责人为成员的优化营商环境工作领导小组，印发“两员”工作制度，明确工作职责、服务事项、办理流程，构建上下贯通、执行有力的服务体系。完善服务事项快速办理机制，根据企业诉求清单，采取代办员立即办、首席领办员领单办、上级部门协商办等全程代办服务模式，着力解决企业“办事难”问题。2023年以来，共收集企业反馈各类问题和诉求事项173件，代办员当场处理事项146件，县代办中心向部门首席领办员转办事项18件，上级部门协商解决9件。

管好队伍，健全“多方约束”的考评机制。丹寨县强化督导考核问效，出台“两员”考核办法，实行月通报、季调度、年考核，按照“平时考核+成效考核+企业评分”相结合的方式对“两员”进行综合评定，同时设立营商环境投诉举报热线，整合纪检监察、营商办等部门跟踪督查力量，全过程推动“两员”责任落实。同时，强化考评结果运用，对年度考核优秀的“两员”进行典型宣传，对挂末的“两员”给予黄牌警告等方式，有效解决“队难管”问题。2023年以来，共评选出“金牌代办员”“金牌领办员”10名。（完）