长株潭三地“政务服务圈”，群众异地办事“不出圈”

湖南日报·新湖南客户端通讯员 曹明

6月3日，长沙市推进长株潭一体化发展领导小组会议召开，明确要把握“一体化”赋予长沙的重大机遇，聚焦公共资源共建共享，促进教育医疗等资源延伸共享，推进政务服务跨市通办，在民生融通上取得更大进展。

近年来，长沙市行政审批服务局牵头，从政务融城出发，与株洲和湘潭两地行政审批服务局紧密合作，通过构建政务和数据协同机制、升级异地办事渠道、推动政务数据互联互通，实现长株潭三地企业和群众异地办事“不出圈”。

构建协同机制，汇聚发展合力

“每个月公积金贷款直接从银行卡扣除，不需来回奔波，真是太方便了！”长株潭跨中心委托按月提取上线后，长沙市直公积金中心缴存职工刘女士切实享受到了这一便利。她在湘潭使用公积金贷款买了房，之前每年只能办理一次还贷提取业务，现在每个月直接从银行卡扣款，真正实现了长株潭异地贷款还贷提取只跑一次。

长株潭三市住房公积金管理中心共同签订《长株潭住房公积金中心按月还贷提取合作协议》，职工缴存在长沙中心、贷款在株洲或湘潭任一中心的，可以向长沙中心申请办理委托按月提取业务，签订委托按月提取还贷协议，从业务办理的次月起，长沙中心自动将上个月的还款额打入职工的银行卡，用于偿还株洲或湘潭异地公积金贷款。

长沙建立完善长株潭政务服务一体化和数据共享联席会议制度，定期召开长株潭三市联席会议，先后以联席会议备忘的名义印发了长株潭都市圈通办事项清单、通办事项管理和材料流转办法等文件，规范跨域办件线上线下办理流程和沟通机制。

升级办事渠道，162项高频事项“帮代办”

不久前，在长沙工作的马女士来到长沙市政务服务大厅办理教师资格证的更换，原教师资格证是在湘潭发放的，长沙市政务服务大厅“跨域通办”窗口工作人员收到马女士换证所需材料后，通过跨域通办系统与湘潭进行视频连线，连线时便将材料通过高拍仪传送给湘潭，确认材料无误后，办理事项便被受理了，马女士更换好的新教师资格证便也通过邮寄送到家。

长株潭三地市、县两级政务服务大厅统一开设长株潭“跨域通办”专窗，全面推行“跨域通办+帮代办”服务，明确专人负责业务咨询、辅助申请、协调联系、代收代发寄送材料等服务，同时依托省“互联网+政务服务”一体化平台跨域通办系统，长株潭三地公安、医保、人社、公积金等领域162项高频事项线下代收代办，三地企业群众只需跑一趟、进一个厅、入一个窗、交一次材料，就可办好“一件事”。

强化数据赋能，推动政务数据互联互通

“没想到只要在手机上就能买到江西萍乡武功山的门票，真是太方便了。”近日，“湘易办”萍乡专区在长株潭跨域通办专区上线，长沙市民李女士在手机上顺利购票。

为实现三地企业和群众高频政务服务事项指尖办、掌上办，长株潭三市依托“湘易办”超级服务端，融合“我的长沙”“诸事达”“e潭就办”长株潭三个城市移动综合服务平台，共同打造了“长株潭服务专区”。

长沙地区依托“湘易办”超级服务端实施新生儿出生“出生医学证明、户口登记、城乡居民参保、社保卡、预防接种证”五证联办跨域通办，截至目前全市共办理“新生儿出生”一件事一次办1.38万余件。

目前，长株潭三市在医保、社保、公安等高频政务服务领域已实现同城化。长株潭区域基本医疗保险和生育保险实现基本医保缴费年限互认，长株潭区域范围内参保人员基本医保待遇一致；在基本养老保险待遇领取资格认证方面，三市参加企业职工养老保险的离退休人员在进行养老金领取资格认证时，可在长株潭任何一个认证经办窗口、三市门户网站及有关App上进行认证，认证结果三市互认。

三市公安部门推行摩托车驾驶证“一证通考”、摩托车转籍异地通办、私家车登记持身份证全域通办；三市全面推出首次申领居民身份证、临时居民身份证、户口迁移、户籍类证明四项户政业务“跨域通办”便民举措。

下阶段，长沙将持续推动长株潭政务服务“跨域通办”，在今年底实现260种以上电子证照（证明）互通互认、200项以上政务服务事项“跨市通办”。

来源：新湖南