湖南日报·新湖南客户端8月12日讯（记者 王茜）近日，长沙县北山镇新云村村务公开栏前，村纪检小组长王宇向村民们介绍上个季度财务收支情况：“村组两级共同清账，每一笔组级收支都让大家看得到，也欢迎大家监督我们！”
农村集体“三资”问题是农民群众关心的热点问题，也是“小微权力”滥用的重点领域。所有组级财务由村级核查、清算，并定期公开，便是长沙县纪委监委在历经一年“三资三清”工作后，巩固形成的基层“小微权力”治理成果之一。
规范村组财务管理 交出“明白账”
“总账占30分、现金日记账占10分、往来明细账占10分……”日前，果园镇纪委联合镇财政所开展了一次组账评比活动。过去一年，全镇各个村（社区）的191个村民小组财务管理是否规范、账本是否经得起审核，将拿到台面上比一比。
在“晒”账的基础上“赛”账，是果园镇推动规范组级财务管理的一大有益实践。自全县“三资三清”工作开展以来，果园镇结合镇域实际进一步深化完善村集体“三资”管理制度，在“组账村代管”制基础上，进一步将监督探头延伸至组级，实行“每月组账报账员查阅组账、每季度镇纪委抽查组账、每半年晒组务”，并联合财政所对组账开展联合监督，组织进行赛账，赛出每一笔收支的具体明细，赛出集体资金的凭证、审批手续、规范化管理，让群众真正享有组账的知情权、参与权和监督权。
近年来，长沙县以“三湘护农”专项行动为抓手，深化农村集体“三资”管理突出问题整治，出台《长沙县农村集体“三资”管理办法》，指导全县各镇（街）成立农村集体“三资”管理工作办公室，并组织对全县涉农的村（社区）村级债务进行了摸底调查，对组账村代管工作存在的问题逐一进行指导和纠错，推动健全监管机制，促进农村基层党风廉政建设，推动农村经济健康、协调、可持续发展。
精准监督小微权力 厚植“清廉风”
“很满意！”近日，北山镇纪委在开展信访件办理回访调查中，收到某社区20名党员的一致评价。
今年上半年，镇纪委收到关于该社区干部侵害群众利益的问题线索，立即调取核查所涉及问题相关部门的书证资料，随后对支居两委、村务监督委员会同志开展谈话，对所涉及的40余名当事党员群众一一上门走访，最终形成全面翔实的核查处理报告，得到了信访材料中联名举报的20名党员的高度认可。
“结合群众‘点题监督’，全面梳理排查信访举报、政务投诉、巡视巡察中‘久治难愈’的典型问题。”北山镇纪委相关负责人介绍道，目前共梳理形成“点题监督”典型课题16个，已办结11个，同时将全镇11个村（社区）村务监督委员会分为三个协作片区，开展“三湘护农”专项交叉检查，对发现的苗头问题及时督促整改。
“鼓励镇村积极创新，对农村集体‘三资’的管理使用情况实行全程追踪，从而助推基层党风廉政建设走深走实。”今年，长沙县纪检监察机关牵头对农村集体“三资”管理混乱、违规使用集体资产、资源和资金等背后的腐败问题进行严肃处理，查处违纪违法案件6起，涉案金额共计571.86万元。
科学盘活资产资源 鼓起“钱袋子”
“感谢你们提供这么丰富的资源，等用地手续完成，我们计划把这里的闲置房屋和猪舍进行改建，用于小手艺作坊！”日前，湖南基本制造有限公司考察团来到北山镇，走村串户走访调研后，一口气预定了15处闲置房屋为企业未来厂房，预计签约后每年将为村集体带来收益12万元。
促进村集体经济发展壮大是开展“三资三清”的根本目的，探索农村集体资产管理市场化运营机制，便是北山镇找寻的破题之道。
在集体“三资”管理方面，北山镇将行政化管理改为团队化管理，逐步实现社务和村务分开、资产和人事分离，并成立“三资管理委员会”作为村集体资产的专业性协调管理机构，成立监管委员会以防范各类风险，为“三资”的管理使用上好“双保险”。以新云村为代表，全村共收集闲置房屋80处，盘活租赁20处，赋能产学研基地产生收益5万余元。
“‘三资三清’是开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的重要载体。下一步，我们将继续紧盯村集体‘三资’管理上的突出问题，持续整治蝇贪蚁腐，形成基层治理长效机制，护航乡村振兴。”县委常委、县纪委书记、县监委主任刘重说。
来源：新湖南
湖南省人民政府台湾事务办公室
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