长沙县：群众关心什么，就推动整改什么

长沙县开展专项巡察，深化农村集体“三资”问题整治

群众关心什么，就推动整改什么

湖南日报全媒体记者 王茜 通讯员 田娜

8月22日，长沙县北山镇新云村村务公开栏前，村纪检小组长王宇向村民介绍上季度财务收支情况：“村组两级共同清账，每一笔收支都明明白白，欢迎大家监督！”

农村集体“三资”问题是村民关心的热点。长沙县以“三湘护农”专项行动为抓手开展专项巡察，深化农村集体“三资”问题整治。截至目前，全县225个村（社区）实现巡察全覆盖，共发现问题1315个，交办立行立改244件，解决民生实事问题112个，追缴资金263.29万元。

形成共性问题清单，“未巡先改”

县委巡察机构梳理“三湘护农”专项行动、国有和集体资产管理等13个方面共性问题，形成了《十四届县委第六轮巡察发现共性问题清单》，印发各乡镇、街道党（工）委，要求各乡镇对照清单，主动开展“未巡先改”“同类同改”。

2023年4月，春华镇纪委根据有关该镇的问题清单，对近年涉及“三资”管理的信访件进行“清底”。针对辖区内一家企业负责人反映的土地资产闲置问题，镇里先后召开2次专题调度会，开展20余次对接洽谈，成功引进省内一家一流的种牛公司，以340万元转让费，签订土地转让合同，解决信访人“急难愁盼”问题，也盘活了闲置的土地资产。

“我们对‘未巡先改’‘同类同改’工作情况进行抽查，各级纪检监察机关也纳入日常监督重要内容。”县委巡察办相关负责人表示，下一步将进一步建立健全巡察、审计、环保督察等方面问题一体整改的工作模式。

“纪巡审财”联动，提升监督质效

2023年初，长沙县明确“纪巡审财”联动工作思路，以巡察为重要切入点，组织财政、审计、网信等9大职能监督主体部门，同步进驻监督被巡察单位，各类监督力量“多管齐下”。

“镇上与企业签订的这份合同，存在价款不合理、履约不到位等问题，请扎实开展整改。”2023年11月，县委巡察组在春华镇开展巡察时，发现一份2017年签订的中学租赁合同价款不合理，且续租合同至今未签订，2023年租金也未收取。

春华镇立即对该合同进行梳理，就合同价款不合理问题与企业沟通，最终督促乙方足额缴纳2023年租金52.92万元，并将租金由每年递增5%调整为每5年递增5%，不仅为春华镇带来了固定收益，也缓解了租地企业的难题。

长沙县委巡察机构立足职责定位，将农村集体“三资”管理、征地拆迁、工程项目建设、惠民资金使用等多发易发问题纳入村级巡察重点范围，其中县委第六轮对村巡察时共组建4个县委巡察组、6个交叉巡察组、8个“微巡察”组，对7个镇和74个村（社区）开展了“三湘护农”专项巡察。通过走访调研、公开受理信访，重点发现“三湘护农”专项整治中存在的突出问题，督促镇村同责、镇村联改。

“跟进式监督”，将监督触角延伸至群众身边

“老乡，巡察过后有啥变化没？”近日，县委第四巡察组实地察看巡察整改情况。

“变化可大哩！办事比以前利索了”“我们的社保、医保也马上就要下来了”……见巡察组来了，群众打开话匣子，你一言我一语。

在县委第四巡察组巡察征拆领域时，发现县内部分被征地农民存在未缴纳社保医保问题，县委巡察组随即下达立行立改交办单。经摸排核实，全县因待完善程序而社保未纳入人员共有240人，医保未纳入人员共有1885人。

收到交办单后，县自然资源局当即会同县人社局、医保局、征地服务中心等单位会商，及时核准人员名单、身份证、社保卡、医保缴纳等相关信息，最终确定人员名单以及程序完善办法。

群众关心什么，就重点巡察什么、推动整改什么。十四届县委巡察以来，长沙县突出抓好未巡先改、立行立改、边巡边改、巡后整改，推动形成“全链条式”闭环管理。同时搭建长沙县巡察整改工作监督管理系统，整改方案网上联审、整改进展网上监督、整改结果网上销号。

“将监督服务触角延伸到群众身边，采取‘跟进式监督’等方式，确保每一项民生实事工程都能切实惠及人民群众。”县纪委常委、县委巡察办主任张先坤表示。

来源：新湖南