湖南日报·新湖南客户端记者 王文 通讯员 龙强军
十余年，企业数量由1家增至80余家，税收由300万元增至2480多万元，增长超7倍……浏阳市龙伏镇，这个传统的农业镇，走出了工农互补、城乡融合的路子，实现镇域经济跨越式增长。
危机逼出来的工业路
龙伏镇的工业化，始于一场“生存危机”。
镇域118平方公里，耕地4.3万亩，人口4.9万人。曾几何时，这样的资源禀赋，让龙伏镇困在“只靠农业”的圈子里。
2010年前，全镇就1家花炮企业、3家小作坊。90%的劳动力，只能外出务工。留守儿童、空巢老人问题突出，年税收仅300余万元，镇域经济原地踏步。
2011年，转机出现。镇党委政府提出“旅游富镇、农业稳镇、工业强镇”战略，把工业集中区建设当成破局关键。
园区用地从何而来？选址花了心思：不占基本农田，专挑荒山、垃圾堆放场。一期规划960余亩，既盘活了闲置地，又守住了农业根基。
建设模式很灵活：征地款分期三年支付，争取到群众支持。环保设施同步上，污水管网提前规划，守住绿色发展底线。
2013年，龙伏工业集中区获批浏阳市首批乡镇工业集中区。农业镇的工业突围，正式起步。到2024年，企业数增加到80余家，税收增至2485万元，增长了7倍。
工农牵手互哺共赢
龙伏镇的工业化，不搞“替代农业”，而是“工农互哺”。
农业为工业打底，提供好原料。“龙伏米”“龙伏面”名气响，万亩双季稻示范片是金字招牌。依托这些农业资源，健康食品产业在龙伏镇扎了根。
湖南德旺农业科技就是典型。和龙伏村签了400亩蔬菜种植协议，搞“企业+基地+农户”订单农业。预制菜原料有了稳定供应，村级集体经济涨了，农户也能在家门口就业。
工业反哺农业，破解就业难题。凌丰电子科技设了90个固定岗位，还推出“居家代工”。农闲时，近60名村民能接单赚钱，实现“离土不离乡”。
如今，龙伏镇80多家企业，解决近3000人本地就业。园区就有800多人上班，年均收入超4万元。
企业愿意来、留得住的密码
一个内陆农业镇，怎么吸引大湾区企业？还能让企业不断增资扩产？龙伏镇有三重“引力”。
第一重，硬成本优势。工业用地、厂房租金、基础人力成本，只有大湾区的1/3到1/2。地处湘赣边，依托浏阳交通枢纽，物流快、市场广，企业运营成本大大降低。还有独特资源：石柱峰的生态、沈家大屋的古韵、焦达峰故居的红色文化。湖南家伍帮旅游就看中这点，投资1亿元建康养亲子度假区。
第二重，软环境给力。惠企政策实打实落实，还创新搞“初心红·龙伏兴”政企沙龙，8次活动解决32个企业难题。服务跟着企业走，全生命周期帮扶。福旺食品“厂二代”接班遇难题，工作专班及时介入，帮着提升管理、对接融资。红员外食品从落户到增资5000万元，年产值即将破3亿元。
第三重，情感纽带牵线。龙伏镇主动对接大湾区，今年外出招商16次，和深圳市长沙商会互设招商联络站。不少从龙伏走出去的企业家，带着“反哺家乡”的情怀回来投资，这份情感，比单纯的经济利益更持久。
如今的龙伏镇，厂房整齐排列，车间里工人忙碌。他们上午可能还在田里干活，下午就变身产业工人。农业与工业“你中有我、我中有你”。
龙伏镇党委书记李中秋表示，“乡镇转型实践证明，乡镇工业化，不是丢了农业，而是让农业和工业一起发力，为县域经济高质量发展、乡村振兴添动力。”
来源：新湖南
湖南省人民政府台湾事务办公室
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