张家界：一季度开放型经济发展提速

　　来源：张家界日报     作者：糜明炎   

　　4月17日，在武陵源区，香港永太和集团投资建设的纳百利国际大酒店工地上，到处是一派热闹的劳动场景，继上个月主体工程封顶之后，酒店进入装修阶段，该酒店自开工以来，已经到位资金2700万美元，其中今年一季度到位外资2208万美元，这是我市开放型经济发展的一个“小镜头”。截至3月底，我市实际利用外资2574万美元，比上年同期增长2.95倍；外贸进出口总额完成726万美元，比上年同期增长159.19%；服务贸易出口6090万美元，比上年同期增长22%。 

　　为加快开放型经济发展，市、区县党委、政府把扩大开放、加快发展开放型经济列入重要议事日程，完善了“信息共享、环境共建、问题共商、工作共抓”的统筹协调机制，建立了部门联席会议制度、重大项目和重大活动会商制度，加强了工作调度和跟踪服务。在积极谋求跨越发展、营造开放型经济发展氛围的同时，我市创新发展理念，加大了政策支撑力度，建立了开放型经济发展基金。永定区坚持“五个一”（即一个项目、一名领导、一个班子、一套方法、一抓到底）工作机制推动了利用外资工作快速发展。今年1月份，该区天门洞体育发展有限公司实际到位外资277万美元，比上年同期增长一倍。 

　　建立和完善服务平台是我市加快发展开放型经济的重要举措。今年我市进一步优化商务综合服务、口岸通关服务和财税金融服务，金融、税务、海关、检验检疫、财政、工商、公安等部门建立互动机制，定期联席外向型企业，提高综合服务质量。税务部门深入企业宣传国家出口退税政策，让企业通晓出口退税办理流程，提高出口退税工作效率。金融部门加大开放型经济信贷支持，努力解决融资难题。特别是张家界海关和报关行的建立，给外贸企业实现自营出口提供了便利。他们积极争取上级支持，加快推进“属地申报，口岸验放”等便捷通关措施，实现了投资贸易便利化。市商务局和武陵源区商务局深入纳百利酒店建设工地开展面对面的服务，促进该酒店工程进展快，资金到位快。 

　　完善考核评价机制是我市加快发展开放型经济的重要抓手。市政府建立了开放型经济发展评价和激励机制，把招商引资、承接产业转移、外贸进出口、外经合作等指标体系纳入政府绩效考核范围。今年年初，市政府下达了全年开放型经济发展目标任务，并分解到区县。为了把全年任务落实到基层，市商务局党政一把手亲自深入到区县，与商务局领导班子成员集体座谈，逐个分解任务，落实任务。慈利县商务局把货物贸易作为开放型经济的发展重点，计划发展有出口业绩的企业5家，争取到9月份完成商品出口1000万美元以上。据统计，全市一季度完成进出口总额726万美元，其中出口523万美元，比上年同期增长86.7%。