黄河三角洲高效生态经济区开发上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分，是新中国成立以来山东省第一个进入国家层面的发展战略，也是全国第一个以高效生态为功能定位的区域发展战略，为滨州实现科学发展、追赶超越带来了千载难逢的发展机遇。市委、市政府按照“123456”的总体发展布局，在现有传统优势产业的基础上，不断加快转变经济增长方式，围绕结构调整，实施“工业兴市”战略，突出农业生态化、工业绿色化、生产保护型、循环经济型产业，构筑与赶超发展要求相适应、具有竞争优势的产业体系。
滨州拥有低廉的生产管理成本，在土地、水、电、劳动力等方面形成了独特的四大优势。
大力发展高效生态农业
积极推进传统农业向现代农业转变，推进优势农产品向适宜产区集中。努力打造全国重要的农产品生产加工基地、优质粮棉生产基地、生态畜牧业基地和特色果蔬生产加工出口、经济林草基地。
（1）稳定提升种植业：组织实施71万亩土地开发治理规划项目。提高粮食综合生产能力，大力发展优质棉、优质麦、专用玉米、有机蔬菜、实用菌等经济作物。
（2）加快发展畜牧业：重点发展肉鸡鸭、生猪、牛羊及奶业四大产业，打造畜牧强市。支持现代畜牧业示范园建设，推动循环种养、生态养殖和绿色能源建设有机结合。
（3）做大做优水产业：依托无棣、沾化两个中心渔港和三个一级渔港建设为重点，建设现代渔港经济区和黄三角、环渤海地区重要的水产物流贸易中心。
（4）做特做强林果业：大力发展速生丰产林、名优经济林和花卉业，加快建设冬枣、高酸苹果、鸭梨、金丝小枣、水杏、蜜桃等六大优质果品基地。
大力发展先进制造业，努力形成以高新技术产业为先导、优势产业为骨干、信息产业为支撑的产业体系。
（1）做精做强纺织家纺服装产业集群。依托魏桥、亚光、华纺、愉悦等骨干企业，重点发展高档、高支、精梳纱线和高档坯布、家用和装饰用纺织品，培育服装品牌，推动产品延伸和升级，建设全国重要纺织家纺服装产业基地，全力打造棉纺家纺之都。
（2）优化提升油化工和盐化工产业集群。油化工产业以大型化、集约化、精细化为方向，推动国内外大型石化企业重组联合，提升炼油能力和水平，积极发展油田化学品、表面活性剂等精细化工。盐化工产业重点发展海水化学资源综合利用产业链，海洋化工循环经济产业链，氯碱化工循环经济产业链，重点实施海水淡化生产，60万吨离子膜烧碱，海藻酸钠等项目。
（3）做大装备制造业集群。扩大船舶、汽车及零部件、数控机床、风电设备、油田机械、石材加工机械、农业机械的生产规模和水平。推广应用精密成型技术、快速原型成型技术、激光加工技术等新型加工方法，提高制造工艺水平。积极推进新船型技术开发、海洋工程技术装备及船用设备国产化等技术创新力度，打造全国重要的汽车零部件生产基地和中小船舶制造基地。
（4）积极培育电子信息产业集群。大力发展新型电子元器件、新型环保电源、新型电子材料，高性能无线射频识别（RFID）系列产品、高智能数控家电、机械、仪表电子产品、航空电子和软件产业。重点发展LED显示屏、太阳能光伏电池板、镍氢电池、半导体元件、芯片等产品。重点实施大功率继电器生产、电子标签等一批高技术项目。
（5）延伸粮油果蔬食品深加工产业群。重点发展以大豆色拉油、大豆纤维为主的粮油深加工，以乳制品、低温肉制品为主的畜禽产品深加工，增强农副产品就地转化能力。
培育壮大现代服务业 ，优化提升全市服务业综合实力和水平，加快构筑结构合理、功能完备、特色鲜明的现代服务业体系。
（1）培育和发展现代物流业。通过打造世界纺织物流之都、全国农副产品物流中心、黄河三角洲临港物流基地三大物流品牌，建设环渤海现代物流园区、北海临港物流园区、滨州东城物流园区和鲁北航空物流中心。
（2）加快发展旅游文化产业。努力打造“四环五海、生态滨州”、“武圣故里、宋代古城”、“渤海老区、红色旅游”三个旅游特色品牌和黄河三角洲特色文化品牌。
（3）加快发展金融保险业。重点发展银行、保险、证券业，积极发展信托、租赁、典当、担保、产业投资基金等新兴金融产品，拓宽融资渠道，构建多方位、立体式金融服务体系，打造黄河三角洲高效生态经济区的金融中心。
强化基础设施支撑，形成配套完善的水利设施、快捷畅通的交通网络和安全清洁的能源保障体系，增强发展高效生态经济的支撑能力。
（1）加快港口建设，形成以散货运输为主，兼顾石油化工产品运输的区域性综合港口。
（2）加快防潮堤建设，按照新建和改造加固并重的原则，加大防潮堤建设力度，新建加固防潮堤156.5公里，硬化护砌防潮堤191公里，高标准建设、市场化动作。
（3）健全路网体系，重点推进环渤海高等级公路，滨州至东营高速、滨州至德州高速、疏港公路建设，形成“五纵五横二环”公路网。加快推进滨港铁路建设，协调推进黄大铁路滨州段、德龙烟铁路滨州段、博兴至广饶等铁路建设，加快规划建设滨州至济南城际铁路、博兴至邹平铁路，进一步完善铁路路网。
（4）推进航空建设，争取大高通用航空城在原规划功能的基础上，实现批量货运和客运，建成区域性专线机场和通用航空基地。
（5）加快能源设施建设，利用无棣、沾化广阔的浅海和滩涂建设大型风力发电站，推进博兴、沾化2×100万千瓦超临界燃煤发电项目建设，加快建设大容量、高效能的纯凝发电机组和大型热电联产机组，建设山东省重要的电力能源基地。
主办单位：滨州市人民政府台湾事务办公室
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