区县概况

　　　　资阳区概况 

　　资阳区位于益阳市中心城区以北，东临长株潭城市群，西接常德汉寿县，总面积571.8平方公里，人口42.3万，辖5镇1乡2个街道办事处和1个省级工业园（长春经开区）。资阳是湘中北重要的交通枢纽和物资集散地，是国家商务部批准的“加工贸易梯度转移重点承接地”，被台湾媒体评价为“最具台商投资价值的城市之一”。目前，全区已形成了装备制造、电子信息、轻工纺织、农产品（食品）加工为主导的四大产业集群，涌现了宇晶机器、瀚鑫机械、奥士康线路板、龙建达电阻、瑞亚纺织、华一纺织、海大集团、唐人神集团、森华林业、口味王槟榔等一大批知名企业或上市公司

　　气候

　　资阳属亚热带大陆季风气候，四季分明，雨水充沛，阳光充足，年平均气温为17.8℃，全年无霜期236-276天，年平均降雨量1288mm，日照为1414小时左右。

　　资源

　　自然资源：资阳素有“银城”和“鱼米之乡”的美誉，物产资源丰富，是国家重要的商品粮、棉、麻、猪、鱼、茶叶、湘莲生产基地。红薯、凉薯、马铃薯等三薯种植规模较大，有色金属锑、铅、银、铜等储量位居湖南前列，已探明优质白泥矿储量570万吨，可为陶瓷行业提供原料保障。

　　人文资源：“秦时明月、三国遗风、明清古巷、圣贤学脉”涵盖了资阳历史的沧桑巨变、文人政客的经世风采。从唐代宰相裴休到清代名士陶澍、胡林翼，以及近代的“三周一叶”（周扬、周立波、周谷城、叶紫）都潜移默化地影响着资阳。

　　基础设施

　　交通：319国道、204和308省道、长张高速穿境而过；石长铁路、洛湛铁路在城区交汇，连通国内各大主要铁路干线；资阳距长沙黄花国际机场仅70公里里程，1小时车程；资阳以洞庭湖为枢纽，连接湘、资、沅、澧四水，可以从资江经洞庭入长江达上海。

　　电力：全区电网布局合理，城乡电力供应充足。益阳资江流域已建成水力发电站4座，装机容量达180万千瓦的益阳电厂，湖南柘溪水电站、马迹塘水电站并入华中电网后可同时向我区供电。正在建设中的益阳核电站也即将为我区提供强大的电力支持。

　　供水：资阳自来水日从水能力32万吨，能确保我区生产、生活用水。由于区内水能蕴藏量大，现时开发性强，可支撑大型耗水工业入驻我区。

　　供气：天然气中心城区已入户，年供气量可达2500万立方米。

　　通讯：区内具有完善的现代通信系统，中心城区信通发达，6个乡镇已全面接通宽带网，城域网和广域网覆盖全区。

　　　　沅江市概况 

　　沅江是流经益阳地区的一条著名河流，这条河在古时就非常有名，以“流水归宿之地”而得名。

　　早在新石器时代晚期，沅江即有人类繁衍生息。出土文件证明，距今5000年左右，在赤山、漉湖等地，就已开成村落。进入青铜器时代后，在今莲子塘一带，聚居村落已趋密集。

　　东周以前，沅江属《书•禹贡》所载九州中的荆州管辖。春秋战国时期,沅江成为了湘楚文化的重要发源地之一。战国时期为楚国黔中郡属地。秦属长沙郡。西汉属益阳县，南朝梁武帝（公元522年）置药山县为沅江市境置县之初。隋改为安乐县，因沅江在县境注入洞庭湖而改名沅江县、宋改名为乔江县。宋乾德元年（963年），复名沅江县。

　　民国29年起（1940年），沅江县属于第五行政督察区。

　　1949年湖南各地相继解放，国民党政府在湖南的统治宣告结束，各行政督察区的建置随之瓦解。是年8月，成立新的湖南临时政府（1950年4月正式成立省人民政府）后，全省设1个省辖市、10个专区。专区设专员公署，为省政府派出机关。沅江县属于益阳专区。

　　1952年11月，益阳专区建置撤销，沅江县划归常德专区，历时10年。

　　新中国成立以后，特别是改革开放以来，县域经济迅猛发展，综合势力显著增强。

　　1988年7月，国务院批准撤销沅江县，成立沅江市，直属湖南省政府由益阳地区代管。

　　1994年3月，国务院批准撤销益阳地区，设立地级益阳市；7月1日，“益阳市人民代表大会常务委员会”、“益阳市人民政府”、“中国人民政治协商会议益阳市委员会”正式挂牌。从此标志着地级益阳市的成立。全市辖3县（南县、桃江、安化）、1市（沅江市）、2区（赫山、资阳）、5大国营农场（大通湖、北洲子、金盆、千山红、茶盘洲）和大通湖渔场。

　　2000年12月18日，茶盘洲国营农场撤消，改茶盘洲镇划归沅江市管辖。

　　2004年，沅江市辖5个街道办事处（庆云山街道办事处、山巷口街道办事处、凌云塔街道办事处、团山街道办事处、马公铺街道办事处）、11镇（三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇、草尾镇、阳罗洲镇、四季红镇、黄茅洲镇、南大膳镇、共华镇、泗湖山镇、茶盘洲镇）、10乡（万子湖乡、竹莲乡、大同乡、熙和乡、七子浃乡、志成乡、北大乡、双丰乡、新华乡、白沙乡）、1个农场（净下洲农场）、4个芦苇场（漉湖芦苇场、东南湖芦苇场、万子湖芦苇场、鲁马湖芦苇场），总人口74.46万人。

　　2005年，沅江市原辖的27个乡、镇、场、街道办事处调整为14个：双丰乡、北大乡、南大膳镇合并设立南大膳镇（镇人民政府驻南大膳）；志成乡、黄茅洲镇合并设立黄茅洲镇（镇人民政府驻塞波嘴）；熙和乡、大同乡与草尾镇合并设立草尾镇（镇人民政府驻再附垸）；七子浃乡与阳罗洲镇合并设立阳罗洲镇（镇人民政府驻阳罗洲）；将净下洲农场并入泗湖山镇；白沙乡、新华乡、共华镇合并设立共华镇（镇人民政府驻黄土包）；竹莲乡、三眼塘镇合并设立三眼塘镇（镇人民政府驻洋海村）；山巷口、马公铺和团山3个街道办事处合并设立琼湖街道办事处（办事处机关驻腰塘基）；庆云山和凌云塔2个街道办事处合并设立庆云山街道办事处（办事处机关驻衙门口）。茶盘洲镇、新湾镇、南嘴镇、四季红镇、万子湖乡行政区域维持现状不变。撤并万子湖芦苇场、鲁马湖芦苇场、东南湖芦苇场，设立南洞庭芦苇场。场部驻原东南湖芦苇场驻地；漉湖芦苇场维持现状不变。乡镇行政区划调整后，沅江市共辖11个镇、1个乡、2个街道办事处。

　　益阳高新区概况 

　　益阳高新区位于益阳市中部和西部，地处“泛珠三角”和“长三角”的辐射交汇点，是长益常经济走廊和环洞庭湖经济圈的重要组成部分。2002年经省人民政府批准为省级高新技术产业开发区。2011年6月，益阳高新区经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区。近年来，益阳高新区相继被认定为“国家高技术产业基地益阳信息产业园”、“国家火炬计划益阳先进制造技术产业基地”、“湖南省高等院校科研院所科技成果转发及产业开发基地”、“湖南最具投资价值园区”、“湖南省汽车零部件产业特色园区”、“湖南省服务外包示范区”等称号。

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，按照全市园区大会战和交通大会战的总体要求，益阳高新区坚持以深化改革为重点，以招商引资和项目建设为核心，以优化发展环境为保障，全区经济呈现速度加快、结构转优、质量提升的发展态势。 

　　建区以来，益阳高新区一贯致力于为投资者营造一个与国际接轨的投资环境，经过多年努力，高新区投资环境日臻完善，已成为2006年中国特色魅力城市“200强城市”、“2006年浙商（外省）投资城市”、“未来五至十年最具台商投资价值城市”。 

　　——生态环境。

　　益阳属亚热带大陆季风气候，四季分明，雨水充沛，阳光充足。大气环境中各项指标均达《空气环境质量标准》二级，优良率达99.2%，处于全省先进行列。城市集中式饮用水源水质达标率为99%，高新区内有4A级奥林匹克公园体育中心、150公顷18洞的国际高尔夫球场、250公顷的佳宁娜市民广场以及被喻为全国“山乡巨变第一村，乡村体验第一游”的周立波故居等设施，是一座典型的氧吧级宜居城市。 

　　——基础设施完善。

　　供电：益阳素有“电窝子”之称，市内有水力发电、火力发电、风力发电、生物质能发电以及内陆省份的首座核力发电厂，目前装机容量达300万千瓦。 

　　供水：中心城区日供水能力32万吨。 

　　供气：年供气量可达2600万立方米。 

　　供热：最大连续蒸发量为65t/h，热量为180.6GJ/h。 

　　通讯：拥有电话交换机容量75万门，移动通讯网络容量170万门，已实现宽带网络全覆盖。 

　　物流：辖区内拥有银城、维克、福中福等专业市场，可为入园企业提供快捷的物流、仓储服务。同时，总投资20亿元，占地81公顷的益阳现代综合物流园正在加速建设之中。 

　　污水处理：已建成日污水处理能力10万 m3的污水处理厂。 

　　——管理高效、规范。

　　高新区实行“封闭式管理”，坚持“高新区的事情在高新区办结、高新区的问题在高新区解决”。高新区本着“亲商、富商、安商”的工作理念，建设服务型政府，建立并完善了一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的项目联系推进制度。全程代理服务中心无偿可为投资者全程代办项目报批、建设和生产经营过程中的有关手续。 

　　——人力资源丰富。

　　益阳现有人口481万人，中心城区人口55万人，乡村人口292万人，有就业劳动能力人口268万人，外出务工人员约65万人。益阳现有高等院校4所，中职学校44所，在校学生4.83万元；专业齐全的职业教育基地，年培训量5万人以上，每年可为企业输送一大批技能型人才。

　　桃江县概况 

　　桃江，地处湘中偏北、洞庭尾闾，因境内桃花江得名。总面积2068平方公里，辖15个乡镇，人口88万，素有“美人窝”、“屈原第二故乡”、“楠竹之乡”、“茶叶之乡”、“建材之乡”、“有色金属之乡”等美誉。

　　桃江人杰地灵。女娲补天传说、屈原天问遗址、“国保”春秋古越墓群、浮邱山千年银杏群，见证了人文历史的久远； “马迹塘故事”、“胡呐喊”、“地花鼓”、“五道茶”，诠释了民俗文化的厚重。三国老将黄忠、明末忠臣郭都贤、清朝名儒肖大猷等历代名流彪炳史册；夏曦、夏思痛、张子清、张昆弟等革命先驱功勋卓著；文坛才子莫应丰，国画大师高希舜、胡念祖，两院院士丁夏畦、夏家辉、文伏波，7位将军、7位高校校长、800多名专家教授、290多名飞行员、遍布全国的桃花江美女，尽显英才辈出的人文底蕴。

　　桃江景色宜人。资江贯穿县境102公里，汇聚7条支流，水资源总量达23亿立方米。森林覆盖率达63%，野生动植物达1584种，负氧离子每立方米高达200多万个，有桃花江竹海、罗溪瀑布、桃花湖、浮邱山、凤凰山、羞女峰等风景名胜20多处，年平均气温16.8℃，境内有桃花江国家森林公园，是全国休闲农业和乡村旅游示范县。

　　桃江资源丰富。已发现矿产资源25种，探明储量15种，其中陶粒板岩、花岗石、石灰石、锑、金、锰、钼、钨等在全国占重要位置。拥有楠竹103万亩，居全国第三、湖南第一，“桃江竹凉席”为中国地理标志证明商标。有“鱼米之乡”的美称，是全国生猪调出大县、全国产粮大县、全国油茶林示范基地建设县，修山面、桃花江擂茶、竹笋宴、桃江沙鳖、鲊埠牛肉、武潭鱼、马迹塘和菜等桃花江特色美食香飘四海、驰名天下。

　　桃江交通便捷。距省会长沙仅1小时车程，县城千吨级码头经资江入洞庭通江达海，洛湛、石长两条铁路穿境而过；3条国道（G234、G536、G207）、4条高速（二广、益马、益娄衡、益阳南线）、9条省道（S217、S229、S230、S231、S233、S238、S241、S317、S324）横贯东西、辐射八方，形成优势凸现的交通大格局。

　　桃江充满商机。处于长株潭城市群、武汉城市圈、成渝经济圈三大国家综合改革试验区同时辐射的中心点；是“长三角”、“珠三角”发达地区向中西部产业转移的战略走廊；是湖南千亿竹产业核心基地；已纳入洞庭湖生态经济区规划；有桃江经济开发区和灰山港工业集中区两大省级工业园区，水、电、路等基础设施配套完备，储备有40余万平米标准化厂房和2000余亩工业熟地；有3座大型水电站和即将开工建设的桃花江核电站，是全国绿色能源县；有40多万劳动力资源和16万多熟练工人……近年来，桃江把握机遇，坚持“围绕‘推动科学跨越、建设生态桃江’这一主题、实施‘扩大投资拉动、促进产业转型升级、统筹城乡发展’三大战略、推进‘交通建设、园区建设、产业建设、城镇建设和改善民生’五项重点工作”的“135”发展思路，全力打造亲商爱商富商的人文环境和政务环境，引进了中核集团、中国建材、中国五矿、新兴铸管、华菱钢铁等知名企业，初步形成了能源、装备制造、竹木、建材、矿冶、食品六大支柱产业，桃江经济社会发展呈现出蓬勃生机，一个创业政策宽松、商务成本低廉、投资环境优越的新桃江，正阔步迈向美好的明天！

　　南县概况 

　　南县地处湘鄂两省边陲，洞庭湖区腹地，介于东经112°10′53″—112°49′06″，北纬29°03′03″—29°31′37″之间，东西跨62.78公里，南北跨52.73公里，版土面积1075平方公里。

　　南县北与湖北省石首、公安、松滋相连，西接常德市的安乡、汉寿两县，东临岳阳市的华容县，南与益阳市的沅江市隔河相望，东南与大通湖、北洲子、金盆、南湾湖、千山红等几大农(渔)场连成一片，为湖南省36个边境县之一。

　　县城南洲镇东距沿长江开放城市岳阳100公里，南离省会长沙200公里，北到长江黄金水道30公里。

　　南县地处长江中下游，系洞庭湖新淤之地。地势自西向东南微倾，平均海拔28.8米，高差不足10米，除明山、寄山两处山岗外，一马平川，属于典型的平原地形。

　　境内土地肥沃，5条自然江河流贯其中，域内河渠纵横，湖塘密布，水域面积占总面积的三分之一以上，有“洞庭明珠”之誉。

　　南县建制较迟，于清光绪21年（1895年，至今108年）设县建制，是个年轻的县。南县是一块既古老而又年轻的土地。据考证，新石器时代晚期，华夏先人就在这里繁衍生息。后因地壳构造运动，这里沦陷为泽国。唐宋时期，县境尚在浩渺洞庭之中，仅有寄山、明山、宋田山和太阳山浮峙水面。清咸丰二年（1852年）六月，湖北省石首县藕池江堤溃决，因频年失修，至咸丰十年，长江洪水泛滥，夹大量泥沙从原溃口倾泻南奔，直灌洞庭。清同治末年（1874年前后），洞庭湖北部淤积若干洲渚，其中乌嘴和北洲南岸新淤一个狭长的湖洲，因地处北洲之南，当地群众称之为“南洲”。尔后洲渚淤积连片，形成百里沃野，泛称“南洲”。随着南洲的形成，各地居民纷迁麋集，围堤开荒，世代相息。是时分属华容、岳阳、汉寿、沅江、安乡、常德六县管辖。光绪二十一年（1895年），湖南巡抚吴大澄奏本清廷获准，划割六县交界之地，在境内乌嘴设置“南洲直隶厅抚民府”，光绪二十三年（1897年）迁置九都。民国二年（1913年）十月，湖南都督府下令撤销南洲厅，改称南洲县，次年六月八日又根据内务部复电转令，将南洲县更名为南县。

　　南县尽管年轻，但历史却悠久。全县范围内共调查发现文化遗址40处（其中新石器时代遗址达20处）、古墓葬群13处、古建筑2处、古石刻文物点7处、近现代重要史迹5处，其中有61处被载入《中国文物地图集•湖南分册》，有省级文物保护单位1处，县级文物保护单位12处。1999年对南洲镇大郎城村涂家台遗址科学考古，发掘了一批新石器时代早期墓葬，实属罕见，由此可将县境内人类活动的历史追溯到八千多年以前。

　　南县是一个纯移民县，居民来自湖南、湖北、江西、福建等10多个省、市。现有67万人口，除汉族外，尚有回族、土家族、侗族、维吾尔族等10个少数民族。其中汉族人口占99.87%。全县有台胞1300余人，侨胞及归侨、侨眷、侨属1200余人，分布在19个国家和地区。

　　南县物华天宝，人杰地灵，半个多世纪以来，南县这块土地留下了众多革命者的光辉业绩。新中国的缔造者毛泽东早年曾来南县进行社会考察，彭德怀、贺龙等老一辈无产阶级革命家在这里传播火种，建立人民政权，领导洞庭湖区人民的革命斗争。中国工农红军的杰出将领段德昌烈士就诞生在这片热土上。自1925年至1949年7月，县内先后20余次建立中共南县地方组织，并多次成为南（县）、华（容）、安（化）等县革命斗争中心，一度成为湘鄂西苏区组成部分之一。整个新民主主义革命时期，南县为革命而牺牲的烈士达200余人，其中有中国工农红军早期杰出将领段德昌，中共洞庭湖特区委员会书记孟庆友和游击队大队长孙荣华，中共南华工作委员会书记李服波，共青团南华安特委组织部长、少年革命英雄周寿 羽 等。1988年，南县被国务院批准为“革命老区县”。

　　新中国成立以来，先后涌现了各级劳模300多人。荣膺中国科学院院士的黄伯云、俄罗斯国际科学院院士的刘伯操、人民解放军高级将领刘镇武、邓汉民、中共高级干部吴向东、商界名人李阳等，是当代南县人的卓越代表。

　　新中国建国之初，南县划归常德地区，1962年12月，改属益阳地区，1994年7月后属益阳市（地改市后）。

　　2005年，南县依据上级有关文件精神对本县行政区划设置进行了调整。目前，南县辖9个建制镇、3个乡、391个村委会、55个居委会，县治设南洲镇。9个建制镇分别为南洲镇、茅草街镇、三仙湖镇、武圣宫镇、明山头镇、厂窖镇、华阁镇、青树嘴镇、麻河口镇。3个乡分别为乌嘴乡、中鱼口乡、浪

　　赫山区概况 

　　赫山区，原名益阳县，1994年改县为区，位于湘中偏北，地理坐标为：北纬28°16′至28°53′，东经112°11′至112°43′。地处洞庭湖畔，东邻湘阴、望城，南界宁乡，西接桃江，北临资水，是全市的政治、经济、文化中心，区位条件优越。区境西南为雪峰山余脉，最高点碧云峰海拔502米；中部地面起伏平缓，丘岗与平原相间；东北部为滨湖平原，平坦开阔，耕地连片，土壤肥沃，为全区主要农产品基地。区域总面积1285平方公里（不含高新区），辖 12个乡镇4个街道及1个工业园。264个行政自然村、48个社区居委会。总人口82.4万，其中农业人口56.6万。

　　历史悠久，人才辈出。旧石器时期，就有先民聚居于此；秦统一六国后在此筑城置县，成为中国郡县制开创期的县份之一；汉时古驿道形成，大夫陆贾出使南越途经境内；三国时成为兵家必争之地，大渡口关羽单刀赴会流传千古；唐宋时经济发展，文化繁荣，朱熹、李纲、苏轼、裴休等名士来此览胜吟诗、收徒讲学；元代有县民万户，升格为州；明朝时江西大量农民移居至此，兰溪、泉交河、沧水铺等农村工商集市形成，兰溪镇有“小南京”之称；清太平军攻克县城，改名“得胜县”；新时期，夏曦、欧阳笛渔、欧阳泽等地下员在金家堤村建立湖南省第一个中共农村支部。赫山人才辈出，学者才俊，灿若明星。晚清中兴名臣胡林翼、抗日名将肖山令、华侨教育家张国基、历史学家周谷城、国际义人何凤山、红军师长曾士峨、空中将军唐铎、革命活动家高文华、原中顾委委员曾三、文艺评论家周扬、人民作家周立波、革命作家叶紫等蜚声海内外。

　　区位优越，资源丰富。赫山是湖南省长株潭“两型社会”综合配套改革实验区的重要组成部分，是益阳对接长沙和承接沿海产业梯度转移的桥头堡，是湘中北水陆通衢。长张高速、319国道和308省道穿境而过，石长铁路与洛湛铁路在境内交汇，银城大道成为“长株潭1小时经济圈”的重要通道。正在建设的长益轻轨、石长复线、绕城高速等交通动脉，将进一步完善赫山的交通网络。区境水系发达，有长度5公里以上河流40条，多数自南或西南流向北及东北，分属于资水、湘水水系。全区水资源总量333.28亿立方米，水能总蕴藏量15346千瓦，可开发量5722千瓦。全区可利用水面93880亩，水产品年产量达16000余吨。全区森林覆盖率达69%。植物资源种类丰富，共有1530种，其中木本植物858种，竹类植物44种，藤本植物82种，草本植物546种（具有经济价值的水生植物29种）。全区植被类型主要有：常绿栎类林，落叶常绿阔叶混交林，次生混交林，以马尾松、杉木为主的针叶林，以毛竹、水竹、黄杆竹、桂竹、苦竹为主的竹林，以水杉、枫杨为主的防护林，以油茶、果园为主的经济林，灌丛、草甸、沼泽，水生植被等十个类型。当中属竹林资源最丰富，总面积19万亩，立竹蓄积2580万根，资源蓄积量位居全省第五。区内主要矿产有十余种，具有工业开采价值的有锰、砂金、钒、石煤、石灰岩等。赤铁矿地质远景储量922万吨，褐铁矿150万吨，锰矿13万吨，烟煤416.7万吨，柴煤235.8万吨，石煤远景储量9亿吨，铜800万吨，石灰岩2.5亿吨，金分布于谢林港、龙光桥、石笋、沧水铺、新市渡、樊家庙等地。赫山素有“鱼米之乡”、“竹乡”之称，松花皮蛋、西湖咸蛋、水竹凉席、小郁竹器等曾为朝廷贡品，闻名遐迩。年粮食播种面积100多万亩，年出栏生猪100万多头，是全国重要的商品粮、棉、鱼、猪、茶、竹生产基地，是全国产粮大县，先后三次被评为国家粮食生产先进县，连续四年获全国生猪调出大县奖励，2010年获全国粮食生产先进县标兵之殊荣。

　　经济强劲，社会和谐。赫山已形成了电子、医药、机械、建材、大米、包装、食品、纺织、竹器、商贸等10大支柱产业。构建以龙岭工业园为核心，以沧水铺、衡龙桥、泉交河塑编包装工业小区，龙光桥、新市渡机械制造和兰溪粮食产业园为支撑的“一园带多区”工业布局。初步形成了以艾华电子为龙头的电子产业，以汉森制药为龙头的医药产业，以粒粒晶米业为龙头的食品产业，以华翔变压器为龙头的机械制造产业，以裕敬鞋业为龙头的制鞋产业，以成美塑业为龙头的包装产业，以龙源纺织为龙头的纺织产业。沧水铺镇和衡龙桥镇成为全国闻名的“包装袋之乡”、中南地区最大的包装袋集散地；兰溪米市是全国十大米市之一，年加工销售大米100万吨以上；电子产品约占全国总产量的10%，畅销美、日、韩、德以及香港、台湾等10多个国家和地区，已成为“中国铝电容器之乡”。 商贸业以商业步行街为龙头，益阳茶业市场、十洲路汽车贸易市场、中奇家居市场、银城市场等专业市场相得益彰。2005年被评为全国八个“未来五至十年最具台商投资价值的城市”之一；2006年，被评为“浙商（省外）投资潜力城市”；2008年，被商务部确定为“加工贸易梯度转移重点承接地”；2009年成为全省新农村社会养老保险试点第一区、全省首批实施国家基本药物制度试点区。2012年，全区预计完成生产总值204.5亿元，增长12.8％；实现财政总收入12.76亿元，增长26.1％；完成社会固定资产投资142.6亿元，增长36.5％；实现社会消费品零售总额67.5亿元，增长15.7％；城镇居民人均可支配收入21284 元，农民人均纯收入9880元，分别增长15.8%、18％。主要经济指标居全市前列。

　　大通湖区概况 

　　大通湖区位于湘中偏北，地理坐标为：东经112°15′28″至112°42′02″，北纬29°01′19″至29°19′16″，跨37、38两带，东邻漉湖，南与沅江市相连，西北与南县、华容县比邻。地形为典型的洞庭湖冲积平原，区内的湖泊、水面、沟渠纵横交错。土壤成土母质系河湖沉积物，地势低洼平坦，地面海拨高程24~32米之间。区境属中亚热带向北亚热带过渡的大陆性季风湿润气候区，年平均气温16.5℃，无霜期264天；年均降水1240.8毫米；年均日照1643.3小时，年均太阳总辐射量105.1卡/平方厘米。全区常住人口源自全国23个省（市）、108个县（市），分11个不同民族，264个姓氏。

　　2000年8月，沐浴农场体制改革的春风，根据省委、省政府《关于国有大中型农场体制改革的意见》（湘发[2000]4号）文件精神和益阳市委、市政府关于农场体制改革的决定，在原大通湖、北洲子、金盆、千山红四个国营农场和南湾湖军垦农场及大通湖渔场的基础上，撤场建镇设区，充满生机与活力的大通湖区应运而生。全区总面积384平方公里，辖河坝镇、北洲子镇、金盆镇、千山红镇四个镇和沙堡洲办事处、南湾湖办事处两个办事处，总人口13.6万。新大通湖区濒临东洞庭湖，处于益阳、岳阳、常德三市的中心地带，陆路由省道202线四通八达，水运经洞庭通江达海，地理位置十分优越。境内土地肥沃，资源丰富，是著名的商品粮、鱼、棉、糖、麻和速生杨生产基地。12.4万亩的大通湖是湖南省最大的内陆养殖湖，素有“三湘第一湖”之美誉。

　　产业发展势头强劲 大通湖区委、区政府坚持并不断完善“开放兴区、产业立区”发展思路，全面实施“工业强区、规模强企、科技强业”战略，加速推进新型工业化进程，涌现出了一大批经济大户，发展壮大了造纸、纺织、板材和食品加工四大基础产业。以金北顺为龙头的造纸业，已具备年产纸10万吨的生产规模；以普华、金胜、金源、德星、纵横为龙头的纺织业，年纺纱规模已达15万锭；湖南口口香米业已具备10万吨大米加工和10万吨粮食仓储能力；天健木业已具备年产10万立方米高密度纤维板的能力；永兴糖业已具备年产糖2万吨的生产能力；以君泰鱼品、益和食品、天威葡萄酒、佳旺冬瓜为龙头的食品加工企业，年产值近5亿元。金北顺5.1万吨扩规及环保达标治理项目基本完成，正着手10.2万吨扩规项目，天健木业30万立方加工能力扩建项目正在进行，口口香米业30万吨大米深加工项目已动工建设，天恩棉业3万吨色拉油加工项目将投入生产，大通湖渔场综合开发项目已进入开发阶段。

　　基础设施日臻完善 建区以来，大通湖区已累计投入资金10多亿元，用于交通、电力、水利、城镇、教育、卫生等基础设施建设。交通网络畅通，贯穿全境的S202线改造工程全面启动，区镇村三级公路已全部硬化油化；电力供应充足，区内有110千伏变电站1座，35千伏变电站5座；水利设施逐步完善，12.4公里一线防洪大堤建设全面达标，防洪保安能力进一步增强；邮政、通讯、宽带网络覆盖率达到100%；教育、卫生、文化、体育等配套设施更加齐全。

　　城镇建设方兴未艾 按照建设滨湖生态明珠小城的定位，着力把中心城区打造成为区域经济新的增长极。建区以来，中心城区已累计投入资金2.4亿元，构建了“三纵二横”的城镇骨架，建成区面积由建区前的不足1.5平方公里拓展到现在的5平方公里，人口由建区前的2万人增加到现在的3万多人，城镇化水平由建区前的29%上升到现在的42%。中心城区相继建成了大通湖大道、五一路、枫杨路、友谊路等主通道，商住楼开发如火如荼，党政办公综合大楼建成投入使用，生态公园和沿江风光带交相辉映，成为中心城区靓丽的生态风景线，配套设施逐步齐全，城镇品位明显提升，一个交通便利、功能设施齐全、环境优美、滨湖特色凸显的现代明珠小城已经初具雏形。

　　区域经济环境更加优化 全面创新以服务为核心的政府管理体制，提高行政效率和服务水平，形成“政府营造环境，环境促进发展” 的新格局。加大行政审批制度改革的力度,进一步大幅度减少行政审批事项，赋予基层和企业更大的自主权和决策权。加大收费改革的力度，重点整治收费项目，降低收费标准，简化收费手续。加大政府服务的力度，全面实行政务公开和服务承诺制度，大力推广“一站式、一个窗口”的服务方式。

　　经过不懈努力，大通湖区已逐渐成为环洞庭湖经济圈发展速度最快、最具活力、最有潜力的区域之一。今日的大通湖，社会和谐，人心思进，生机勃勃，商机无限。不久的将来，一个开放的大通湖、生态的大通湖、富裕的大通湖、文明的大通湖、和谐的大通湖，将矗立在洞庭湖畔。

　　安化县概况 

　　安化位于资水中游，湘中偏北，雪峰山北段，东与桃江、宁乡接壤，南与涟源，新化毗邻，西与溆浦、沅陵交界，北与常德、桃源相连。总面积4950平方公里，是湖南省第三个面积最大的县。辖5个乡、18个镇，总人口100万。居民主要系汉族，有少数民族近1000人。 

　　安化古称“梅山”，是梅山文化的发祥地，宋神宗熙宁五年（1072）置县。清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元，就是生于斯，长于斯。唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗、陈琳、田卿等羽毛球世界冠军和奥运冠军，就是从这里走向世界。安化被誉为“世界羽毛球冠军的摇篮”。