健康谷紧邻德阳中心城区，西侧至成绵高速沿东山山麓带，向东包括中江县石泉水库周边地区，向北包括罗江县白马关镇，向南包括广汉市松林镇，规划面积433平方公里，起步区包括华强湖生态组团、双东组团、寿丰组团、和新组团。
规划区内有以华强沟水库、旌阳水库、梨花湖、东湖、玄珠湖等五大湖区为依托的森林公园、千里水系绿道、万顷花海湿地等众多原始自然风貌，著名的龙门山旅游环线穿越而过。根据发展目标，健康谷将立足绿色、低碳、生态的定位，全面整合区域内山水秀美的自然风光、星罗棋布的三国名胜、璀璨古今的古蜀文明、底蕴深厚的儒家文化，围绕教育科研、医疗康养、万国农舍、文化体育、休闲旅游、总部经济六大特色功能进行规划建设。
生态城——坚持生态优先，把生态文明理念贯穿始终，积极探索建立最安全的生态制度、发展最绿色的生态产业、构筑最可靠的生态屏障、弘扬最健康的生态文化。
教育城——汇聚优质教育资源，大力发展基础教育、高等职业教育、国际教育培训等。除已落户该区域的四川护理职业学院等学校外，去年11月，我市在香港与中国首控集团签订协议，首控集团计划建设首控德阳示范性科教城项目。另外伊顿公学项目也正在洽谈对接之中。
医疗城——打造引进一批名医院，培育引进一批名医生，建设区域高端医疗康养中心。2015年底，中国(西部)微创国际医学中心落户德阳，这是健康谷的重点项目之一，项目拟占地800亩，投资约20亿元，共建方除德阳和西促会以外，还有北京协和医院、301医院、武警总医院、四川大学华西医院等国内知名医疗机构。建成后，将成为目前国内最大、最权威的微创医学产、学、研、用一体化的大型项目。
万国农舍——将浓缩世界各国的农旅风情，乡村田园观光、淳朴的原乡体验，户外休闲、郊野游憩、专题乐园……
以绿色健康产业为主导，围绕教育科研、医疗康养、万国农舍、文化体育、休闲旅游、总部经济等重点发展领域，健康谷还将大力推行精细化招商，积极策划和推出一批建设项目，突出“招大、招群、招特”，形成“引进一个大项目、形成一个大产业、带来一批配套企业”的联动效应。
2017年是健康谷建设发展元年，德阳将完成健康谷规划编制，启动征地拆迁和基础设施建设，储备、落地一批重大产业项目。到2018年，主要基础设施网络框架基本形成，一批重大公共设施项目建成，一批重大产业项目入驻。到2020年，基本建成有特色、高品位、现代化的绿色低碳生态城，成为九寨沟-大熊猫生态旅游环线上的一颗璀璨明珠。
为什么建健康谷？
规划建设健康谷，是贯彻党的十八大精神和省、市推进绿色发展决定的生动实践，是落实市第八次党代会决策部署、加快构建“一谷两江五湖多园”中心城区生态格局的重大战略举措。
建设健康谷，将进一步提升中心城区城市品质，拓展城市发展新空间，开辟城市建设新境界；进一步增强经济发展新动能，加快产业结构调整，促进三次产业协调健康发展；进一步增进民生福祉，推动社会全面进步，使人们的生活水平更加提高、健康、和谐、幸福。
怎样推进健康谷建设？
管理体制上，创新实践“领导小组+管委会+平台公司”管理体制，领导小组负责发展战略、政策机制、工作保障等全局性、方向性问题；管委会负责发展规划、建设管理、招商引资等日常性、操作性工作；健康谷投资发展公司作为健康谷投融资和建设营运平台，负责健康谷的投融资、项目建设、管理服务等工作。目前已经成立了以市委书记、市长为组长的领导小组，2月24日上午，成立大会对党工委、管委会进行了人事任命。
开发模式上，实行统规统建和统规各建相结合，健康谷旌阳区规划范围实行“统规统建”，由健康谷组织实施，其余规划范围实行“统规各建”。
管理关系上，建立产业园区管理和属地管理相结合的运行机制，在规划、政策、宣传、招商、统计等方面实行统一管理。创新行政审批制度，构建开放公平、规范有序、服务高效、监管有力的新型投资服务体系，实行“一诺即办”、“全程代办”，开通审批服务绿色通道。
收益分配上，坚持“谁出资、谁管理、谁受益”原则，充分保障各方利益。
规划统筹上，健康谷将探索实行“多规合一”，构建科学合理的规划体系。
有哪些扶持政策？
强化财政金融支持。健康谷人员经费及运行费用由市、区财政全额保障，融资将由市、区两级平台公司提供增信保障，市级各类专项资金（基金）将优先支持。
着力保障土地供给。全市将统筹土地指标切实保障健康谷发展需求，用地预审、审批按绿色通道加快办理，支持健康谷探索灵活用地政策。
大力支持产业发展。落实“三个优先一个全覆盖”政策，即全市符合健康谷产业发展定位的产业项目优先落户健康谷，市级产业扶持资金（基金）优先投向健康谷，优先推荐健康谷符合条件的项目申报国家、省补助资金，产业发展政策在健康谷全覆盖。
加强干部队伍建设。在全市范围内遴选优秀干部到健康谷任职和锻炼，打通干部发展渠道，探索建立灵活的用人方式和激励机制，真正实现“事业留人、感情留人、待遇留人”。
今年完成规划编制
启动五大湖森林公园为核心的生态环境建设
有了发展思路和目标，今年将如何开启健康谷的建设大幕？按照相关安排，健康谷产业园区将从体制机制、项目建设、招商引资等多个领域着手。
理顺管理体制，健全运行机制。完善机构设置，明确职责分工，建立并不断完善制度体系，坚持“管理制度化、决策科学化、工作标准化、行为规范化、手段现代化、服务人性化”“六化”同步，不断提升园区管理水平。
强化规划引领，绘制科学蓝图。聘请高水平规划编制单位，借鉴国内外规划最新成果，一张蓝图绘到底、干到底。统筹推进经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用规划、环保规划等“多规合一”，破解各类规划相互冲突、缺乏衔接等问题。今年将编制完成概念规划、控制性详细规划以及交通、水系、生态等领域专项规划，开展重点区域城市设计、五大湖区森林公园景观设计。
积极推进项目建设，夯实园区发展基础。把项目作为健康谷科学发展、加快发展的“总抓手”、“金钥匙”、“牛鼻子”，对项目实行清单管理，实现“项目储备一批、开工建设一批、竣工投产一批”。作为开局之年，今年将突出五大湖森林公园为核心的生态环境建设，筑牢生态防线，保护自然环境；基础设施方面，将重点推进三纵四横七条主干道建设前期工作，待相关规划编制完成、条件成熟后有序实施。
大力开展招商引资，签约落地一批项目。以人的需求为导向，以绿色健康产业为主导，围绕教育科研、医疗康养、万国农舍、文化体育、休闲旅游、总部经济等重点发展领域，精准对接招商。与中心城区错位发展、互补发展，大力培育新业态、新产业、新商业模式，推动德阳产业结构不断优化提升。
建立现代投融资体系，保障建设资金需求。突出开发建设“共建共享”，充分调动市本级、相关县（市、区）参与建设的积极性。加快组建健康谷平台公司，进行公司化管理、企业化运作。创新投融资模式，采取股权融资和债权融资组合并行，复合使用流贷、项贷、PPN、私募和各类基金。利用投建一体、PPP等建设模式，积极引进社会资本参与健康谷建设。（记者 许江韵）
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