德阳市旌阳区高新区情况介绍

　　一、高新区简介

　　四川德阳高新技术产业园区的前身为德阳市市中区经济开发区，1992年8月经德阳市人民政府批准成立，1993年3月经四川省计委正式批准为省级经济开发区（川计〔1993〕计综245号）。2004年，因开发区清理整顿，更名为德阳市旌阳区工业集中发展区，2013年4月，经四川省人民政府批准设立省级高新区，命名为四川德阳高新技术产业园区（川府函〔2013〕113号）。

　　四川德阳高新技术产业园区地处德阳市区西面，远期规划面积37.1平方公里，近期控规面积为24.3平方公里，建成区大约16平方公里，是德阳市亭江新区的核心建设区，是德阳市创建国家新型工业化示范基地¬---中国重大技术装备制造业基地主体园区之一。园区2003年被列为西部电线电缆生产基地，制造规模位列全国第二；2007年被四川省中小企业局评为“四川省小企业创业基地”；2009年被列为四川省“1525”工程百亿园区；2010年被国家工信部列为“国家新型工业化示范基地”德阳三大主体园区之一；2011年被列为四川省知识产权试点园区；2012年被列为四川省人才优先发展试验区产业示范点；2013年被质检总局批准筹建“全国装备电缆及电气配套产业知名品牌示范区”，被列为省“51025”工程五百亿重点园区，被省商务厅认定为“省级外贸发展示范基地”。

　　二、工业经济基础好

　　园区过去22年的建设和发展，平均35%的年增速，66%的经济贡献（规模以上工业企业经济总量占全区规模经济的比重）成为旌阳区工业经济的核心区，产业发展的示范区以及高新技术产业的聚集区。

　　高新区现有入驻企业708户, 其中工业企业408户，规模以上工业企业达到110户，年销售收入过亿元企业43户。园区拥有国家高新技术企业10户，中国驰名商标3件，四川省著名商标9件，德阳知名商标16件，四川名牌16件。建立省级企业技术中心4家，市级企业技术中心11家，省级工程技术中心3家，博士后工作站1家，院士专家工作站3家（其中省级1家）。2013年全年实现规模企业工业总产值235.19亿元，工业销售收入219.13亿元，利润14.85亿元，利税23.32亿元；完成社会固定资产投入36.50亿元，其中完成工业投入19.44亿元；完成招商引资到位市外资金33亿元，到位省外资金28亿；完成地方财政收入3850.3万元。

　　三、产业优势明显

　　园区目前基本形成了以电线电缆及其成套设备制造、天然气化工、机械加工传统优势产业和装备制造、新能源、新材料等新兴产业为主体的“3+3”产业体系。建成以特变电工（德阳）电缆股份有限公司、德阳东佳港机电设备有限公司、德赛尔化工、德阳金力机械有限公司等为代表的传统产业龙头企业，以钰鑫机械、德阳深捷科技有限公司、四川森普管材股份有限公司为代表的新兴产业领头企业。风发科技、石墨烯、威旭锂电为代表的高新技术产业培育和孵化初见成效。

　　四、创新能力突出

　　园区孵化器面积达到2.86万平方米，20万平方米的新材料科技企业孵化器正在建设中，园区孵化器入驻石墨烯制备、3D打印等高新技术在孵企业41家。国家级高新技术企业10家，区级高新技术企业16家，国家级企业品牌3个，拥有高新技术产品53项，是四川省人才优先发展试验区产业示范点， 2013年西博会独立组建高新馆参展，期间被华西传媒集团评为“西部竞争力十强”园区。

　　园区与清华大学、天津大学、四川大学、中科院沈阳金属研究所等高等院校和科研院所建立了“产学研”合作关系，“四川大学人才培养基地”、产学研创新战略联盟等先后启动，累计实施“产学研”项目145项，使龙头企业在行业领域掌握了一大批拥有自主知识产权的关键核心技术。

　　园区从业人员总数为27900人，大专以上学历研究人员和工程技术人员有8950人，占园区职工人数的32.1%；各类经营管理人才和专业技术人才共计4300人，占园区职工人数的15.4%；技能型人才22340人，其中本科学历有4700人，硕士245人、博士32人，学术带头人20余人。

　　五、基础设施配套完善

　　园区围绕“产城一体”开发和建设思路，按照高起点规划、高品质设计、高标准建设的城镇基础设施建设要求，将城镇基础设施建设同承载园区经济发展能力和城市经济发展能力实现有机结合。2008年以来，各级政府共投资70亿元，预计年底完成100公里市政道路建设，园区“三纵四横”的交通网络将全面形成，实现供气、供水、弱电的管线建设与园区市政道路建设同步施工，覆盖范围将达到23平方公里（其中：建成110KV变电站一座；日供天然气达50万立方的输气站3个；综合市场5个；小学校1所；中学2所；职业技术学校2所；电信分局1个，开通16000门程控电话；覆盖园区全部区域的移动电话发射塔、宽带信息网络；在建、完成安置房建设82万平方米）。

　　六、规划管理科学高效

　　高新区（原旌阳区工业集中发展区）成立于1992年，园区于1993年、1998年、2004年分别进行了分区规划。根据《德阳市人民政府关于德阳经济技术开发区和旌阳区工业集中发展区界限及有关问题的通知》（德府函〔2007〕61）号），旌阳区工业集中发展区南以石亭江为界、东以宝成线为界，北以德天铁路为界，西以二环路和长江西路为界，整个开发区规划面积为37.1平方公里。

　　为深化落实城市总体规划，有效指导天元片区规划建设和各建设项目的落实，旌阳区政府和市规划局共同委托四川城镇规划设计研究院有限公司编制《德阳市天元片区控制性详细规划》，于2012年9月由德阳市人民政府批准执行。控制性详细规划面积24.3平方公里，旨在打造以现代制造业为基础，集商贸、现代物流、生活居住为一体的城市综合片区，建设“宜业宜居”的双宜之城，提高城市整体实力与品质，建设成为德阳市中心城区西部天元城市副中心。

　　园区的规划管理相关事宜由德阳市住房和城乡规划建设局负责，所有规划相关事宜如：规划编制、规划修改、规划管理等的审批权限均在市住建局。德阳市规划局为德阳市住房和城乡规划建设局下属二级局，为有效为园区规划管理服务，市住建局特在园区设立派出机构天元分局（全称为“德阳市规划局天元分局），具体承担规划管理（一书两证、规条、规划核实等）的经办工作。

德阳市台办供稿