沅江市草尾镇乐园村美丽乡村建设项目

    沅江市草尾镇乐园村美丽乡村建设项目

    二、项目建设地

    沅江市草尾镇乐园村

    三、项目内容

    以实现乡村的科学发展为总揽，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字目标,精心打造“一市场”（湘北农贸产品集散批发市场）、“一园区”（“乐园”休闲农业园区）、“三基地”(无公害蔬菜基地、粮食基地、苗木花卉基地),倾力呈现“五新”(产业新格局、农民生活水平新高度、乡风文明新风尚、村容村貌新变化、乡村治理新机制),通过合理布局用地性质,完善基础设施，培育富民产业，树立文明新风，把乐园村建设成为一个布局合理、设施完善、生产发展、生活富裕、民风质朴的社会主义新农村建设的典范。在保护其田园风光景致和水乡生态基质的前提下，营造出具有现代生活品质的新型“乡村社区”和谐氛围。

    四、项目投资规模

    乐园村湘北农贸集散中心大市场、产业基地、“乐园”休闲农业园区总投资9700万元。

    项目具体投资情况见下表：

沅江市草尾镇乐园村美丽乡村建设项目投资概算表

    五、项目背景

    1、区位条件

    湖南省沅江市草尾镇位于沅江市北部，地处洞庭湖腹地的大通湖垸。乐园村乃草尾镇之门户，邻村有西湾洲村、福民村、乐华村。省道S202和县道乐漉线穿村而过，交通十分便利，距沅江市38公里，距益阳市72公里，距长沙仅146公里。

    2、自然条件

    乐园村是典型的湖区农业村，气候温和，光热充足，年平均日照时数为1756.8小时，日照百分率为41%，太阳总辐射108.95大卡/厘米；雨量充沛，年均降雨量为132毫米，无霜期为276天，大于或等于零的积温为6196.2度，大于或等于10度的积温为534.77度；水资源丰富，且为一级水质标准；土质肥沃，土壤为河湖沉积物而形成，经长年种养，已土层深厚，养分含量高，有机质丰富；地势平坦，现状地形地貌主要由平原构成。

    3、人口现状

    全村2011年总人口为2738人，总户数为712户，共分为21个村民小组。其中男性人口为1416人，女性人口为1322人，高中以上文化程度人口为285人，常年外出劳动力365人。

    4、社会经济状况

    从2010年开始，乐园村开始推行土地信托流转，培育种植基地，促进规模经营，提高了农民收入，发展了农业生产。目前，全村流转面积达到230.67公顷，占耕地面积的80%。2011年，本村以粮食生产、蔬菜苗木花卉种植、水产养殖、劳务输出为主导产业，全村农业生产总产值达到1232万元，农民人均收入为12228元。

    5、土地利用现状

    规划区总用地面积406.67公顷。其中建设用地85.80公顷，占总用地比例的21.10%；水域和其它用地320.87公顷，占总用地比例的78.90%。村庄建设用地主要分布在村庄道路沿线，呈带状分散分布，人均建设用地规模为313.4平方米/人。

    表   乐园村村庄现状用地计算表

    六、可行性分析

    （一）发展条件分析

    1、区位优势明显。乐园村位于沅江市北部，乃草尾镇之门户。省道S202、县道乐漉线以及即将破土动工的怀岳衡高速公路穿村而过，交通十分便利，抵长沙仅80分钟左右。

    2、土地信托流转带来的效益初显。无公害蔬菜基地、粮食生产基地及苗木花卉基地建设已初具雏形,改善了一部分农业生产基础条件,逐步成为乐园村现代农业的一个对外展示平台和交流窗口,提高了广大农民群众的积极性。

     3、地形条件与景观环境较好。地势平坦，土地平整成本低，有利于新农村建设项目的开展；开发强度不是很大,有利于景观轴线的形成，营造良好的乡村景观风貌。

    （二）产业发展与空间布局

    1、主导产业——高效生态农业种植、农产品深加工、商贸物流。

   （1）蔬菜种植

    在村域内规划无公害蔬菜基地两处，其一位于县道乐漉线西北侧以及省道202以东，其二位于县道乐漉线东北侧以及胜天灌渠以西，总规划面积1393亩。该区域内地势平坦,水源充足,无工业污染,具有种植蔬菜的优越条件。同时，基地内将合理布局休闲农业，基地建设将为本地创造大量的就业岗位,可增加农民务工收入，开阔视野，增强科学种养和农业产业化的积极性。

    调整现有蔬菜种植模式，按照安全、绿色、无公害和生态观光旅游的农产品生产标准建设蔬菜种植基地，为中高端消费群体提供真正的绿色环保食品。起始阶段拟建一个观光式蔬菜园区、一个观光式农产品深加工园区以及一个大棚式蔬菜园区，采用现代先进加工工艺，着力打造“乐园”品牌蔬菜，并同步建设农产品物流、销售网络，将生态农业种植由第一产业提升至第三产业。基地采用“公司+经济合作社”的模式，并与规划区外几个专业养殖合作社建立长期合作关系。

    （2）粮食生产

    粮食基地位于乐园村北部，总规划面积2080亩,修建立体网式的防渗渠，利用大片连亩的良田，重点示范推广水稻优质高产良种，应用现代农业生产方式、科学的管理手段、先进的生产技术和高效的机械化设备，实行“五统一”（统一品种、统一栽种、统一植保、统一技术、统一机械化）的耕种方式，实现粮食规模化、组织化、产业化、机械化生产，改变一家一户分散经营管理的传统生产模式。通过良田、良种、良法的系统配套，降低生产成本、减轻劳动强度、提高生产效率。

    （3）苗木花卉种植

    利用规划区交通区位优势，建设苗木花卉种植基地，主要成片集中于乐园村西部以及S202东侧，占地面积754亩。苗木花卉种植具有盈利能力，具有观赏性，同时又易于形成竹林听雨的景致，在一定程度上美化和净化生态环境。

    前期进行初放式种植与加工，以满足项目施工建设的需要；后期采用高效立体种植模式，引进苗木花卉种植领域内的战略合作伙伴，打造好三个花木种植区，即：珍稀植物区、特色植物区和常规植物区。建成后该基地将成为沅江市乃至益阳市重要的苗木花卉种植和销售基地。 

   （4）商贸物流

    规划在乐园村南部建设湘北农贸产品集散批发市场，占地面积150亩。统一管理，科学经营，使之成为辐射沅江、南县、大通湖等地的农贸集散中心和农产品外销窗口。积极筹措推进湘北长途客运站、汽车4S店等工程建设，利用位处怀岳衡高速公路接口处的区位优势，高标准建设好车站、宾馆酒店等商贸设施，繁荣商贸流通业。远期将其打造成为以高新技术为主导，以研发为支撑，集农资、蔬菜批发及深加工、冷冻储藏、物流、产业化服务平台为一体的现代化仓储物流基地。

    2、辅助产业——休闲农业与乡村旅游

    规划在怀岳衡高速公路西侧的乐园村四组发展休闲农业与乡村旅游，以“乐园”为主题，倾力打造休闲农业园区。

    该园区占地面积70.61亩，距离草尾镇0.8公里，地理区位条件优越。结合自身的资源禀赋，以“整合集聚，培育品牌”、“控制发展，规模经营”、“依托基地，联动发展”、“社区参与，产业优化”为原则，对乐园村休闲农业与乡村旅游的发展进行空间总体布局。一方面，充分利用现代农业和农产品深加工项目设计休闲农庄，开展生态农业观光、体验旅游，并深入挖掘古今农耕文化等特色，建立展示、推广科普教育；另一方面，依托乐园村及周边自然风光，挖掘乐园村独特的水乡资源、地方人文风情，大力发展以“农家乐”、“林家乐”、“渔家乐”、乡野生活体验等旅游为主的休闲观光旅游产品，并努力实现田园风光与滨湖景致自然融合,对范围内的农田带进行合理整治与保护，从而促进现代农业与乡村旅游的发展，使之成为推动乐园村经济发展的一支重要新生力量。

    七、合作方式

    出资+资源合作：一方出资，另一方以非现金资源投入（土地、品牌、专利、商标等）

    八、项目承接单位及地址

    沅江市草尾镇乐园村委

    九、项目负责人:

    沅江市草尾镇乐园村支部书记：王岳飞

    联系方式：13973753258

    十、项目联系人及联系方式:

    沅江市新农村建设办公室：胡赛文  15873721898