顺义打出优化营商环境“组合拳” 激发市场新动能

中新网北京新闻11月8日电 (记者 吕少威)近年来，北京市顺义区立足首都重点平原新城功能定位，以服务新时代首都发展为统领，以市场需求为导向，持之以恒推进营商环境建设，打出一系列优化营商环境“组合拳”，多“点”发力加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，筑牢经济社会发展坚实基础。

这是记者7日在顺义区“两区”建设第十九次新闻发布会上了解到的。

在北京率先实现政府采购全流程电子化

据顺义区发展和改革委员会主任黄永志介绍，近年来，顺义区全面落实北京市优化营商环境1.0至6.0版1000余项改革举措，其中今年6.0版改革牵头和责任任务已完成超七成，各领域改革取得系列积极成效。为帮助企业快入准营，顺义制定了《顺义区推行“一业一证”改革实施方案》，可办理餐饮店、咖啡店等28个行业综合许可凭证，实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办”。在北京率先实现政府采购全流程电子化，完成全市首个全流程电子化分散采购竞争性磋商项目。

顺义在北京率先试点项目审批“承诺制”改革，压缩审批时限50%以上，首个试点项目已顺利封顶。深化“多规合一”改革，创造了“自拿地到规划许可26天办结”的全市第一速度。积极推进“并联审批”和“全程网办”，仅用时1个多小时以“全程网办”通过“告知承诺制”完成规划许可审批，实现“拿地即开工”。试点推进“交房即交证”落地，现已完成550个房产本办理。顺义的“水气热”e家办服务模式被纳入全市典型经验做法。

首个国家级“跨境贸易便利化标准化试点”通过验收

黄永志说，作为“第一国门”所在地和首都国际交往重要门户，顺义在推动高水平对外开放的路上大胆探索。在全国首创“保税免税相衔接”业务模式，首个国家级“跨境贸易便利化标准化试点”在今年通过验收，获评国家进口贸易促进创新示范区。完成口岸区域智能化改造，完善“单一窗口”功能，口岸进出口整体通关时效优于全国。在全国首创进口生物制品口岸检验新模式，药检抽样受理通关时间从24小时缩短到1.5小时。顺义充分发挥组团面积最大和多园区政策叠加优势，自“两区”建设以来，累计入库项目2060余个，排名全市第1。

区级1700余项政务服务事项100%“全程网办”

顺义打造了北京入驻比率最高、部门最全、业务最广的区级政务服务中心，在北京率先设立“两区”、中小微企业金融服务、“跨区跨省通办”、政策兑现等4个服务专区，“区块链+电子证照”“PAD刷脸”办事、“不见面”审批等率先实现。深化“一件事”改革，企业群众在网上即可办理51项“一件事”集成服务，在北京率先落地了大型展览展销活动“一件事”集成服务场景。“顺意办”APP上线了政务服务、公共服务等4000余项事项，掌上办事服务更便捷。区级1700余项政务服务事项100%“全程网办”。外国人来华工作许可证和居留许可证5个工作日“两证联办”。

顺义还在北京首创“双服务生”模式，并率先成立服务专员队伍，开展一对一跟踪服务。动态调整“服务包”企业范围，今年累计走访了企业4000余家次，办结诉求2300余项；累计促成“服务包”企业成立注册资本金1000万元以上新机构47个，落地投资额1000万元以上新项目22个。顺义出台了构建亲清政商关系的工作意见，明确了9条“正面清单”，规范政商交往行为。充分发挥优化营商环境社会监督员、百强民营企业政务服务“体验员”等作用，组织回访企业184家次，获得企业一致好评。(完)