近日，省人民政府发布通知，决定赋予长沙市、株洲市、湘潭市22项省级经济社会管理权限。对此，《看见长株潭》专访了长沙市发改委党组成员、长沙市长株潭一体化发展事务中心主任邹犇淼。
一、 22 项省级经济社会管理权限下放 ， 对 长沙市 长株潭一体化发展 工作 具有哪些 意义？
答： 从长远来看，此次权限下放对长沙市长株潭一体化高质量发展具有重大的战略意义。
第一，推动长株潭一体化发展。长株潭三市是湖南省经济社会发展的核心增长极，数据显示，2023年，长株潭实现地区生产总值20741.7亿元，常住人口达1706.6万，长沙分别占比69.1%、61.6%。长沙作为省会城市，在长株潭一体化发展中的带动力持续提升。而赋予三市部分省级经济社会管理权限，对于长沙，将能够减少审批环节、提高行政效率，打破行政区划限制，促进资源要素在三市之间更加自由流动。
第二，激发长沙市发展活力与创新能力。获得更多省级经济社会管理权限后，长沙市在经济发展、市场准入、工程建设等重点领域有了更大的自主权和决策权。这有利于长沙根据自身实际情况和发展需求，灵活制定相关政策、创新管理方式，吸引更多的投资和人才，激发市场主体的活力和创造力。
第三，提升政务服务效率和优化营商环境。通知要求长株潭三市要推动赋权事项进驻“湘易办”超级服务端、“一网通办”系统和政务服务大厅，做到线上线下融合办理、一网通办。这将极大地提高政务服务的便捷性和效率，减少企业和群众办事的时间成本和精力成本。同时，权限下放也促使进一步优化营商环境，提高政府服务水平，增强地区对企业的吸引力，为经济发展创造更好的条件。
第四，为全省改革发展提供示范和经验。长株潭地区作为湖南省的核心区域，其改革发展的成效对全省具有重要的引领和示范作用。通过赋予三市部分省级经济社会管理权限，探索创新管理模式和发展路径，可以为湖南省其他地区的改革发展提供借鉴和参考，推动全省经济社会的协调发展。
总体而言，省政府赋予长株潭三市部分省级经济社会管理权限，是省委、省政府高瞻远瞩，对长株潭三市高度信任，对长株潭一体化发展高看一等厚爱有加，是一项具有战略意义的举措，能加速推动长株潭一体化高质量发展。
二、 此次权限下放具体涉及哪些领域？这些领域的权限下放将为 长沙 带来哪些具体的发展机遇？
答： 此次赋予三市的省级经济社会管理权限主要涉及先进制造、市场准入、工程建设等重点领域，包括权限内政府投资项目审批等22项事项。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，对直接赋权事项，承接部门明确权责。长株潭可根据实际情况配套下放市级权限到开发区，优化赋权方式，推动更多权限全链条下放，激发高质量发展内生动力。
此外，长株潭要率先推进省“一网通办”系统统一受理，确保实现政务服务事项统一受理办结率达到90%。
通知要求，省直有关部门和赋权承接部门要细化举措，明确监管责任和方式，强化事中事后监管，确保赋权事项监管到位。支持长株潭地区建立区域协同的联合监管机制。
这些权限的下放将为长沙市长株潭一体化发展带来诸多机遇和优势。一方面，能够加快项目落地速度，提高经济发展效率；另一方面，有助于优化资源配置，提升公共服务水平，增强长株潭地区的综合竞争力。
三、部分权限下放后， 对于长株潭一体化的未来发展，有哪些具体的规划和目标？
答： 都市圈是区域高质量发展的重要引擎，在推动区域能级提升中发挥着重要的引领和示范作用。面对周边武汉、成都等都市圈强劲发展势头，长株潭都市圈需要提升发展能级，构建“对内互济、对外抱团”的协作格局，以整体优势实现跨越式发展。作为长沙，将强化创新驱动，以科技创新引领现代化产业体系建设；强化惠民利民，不断提升公共服务水平；强化互联互通，加快优化融城发展空间；强化生态共治，共同绘就绿色发展的美丽画卷。
根据长株潭一体化发展目标，到2025年，长株潭地区生产总值突破2.5万亿元，常住人口达到1750万，城镇化率达到80%。行动举措上，将完成7条共50公里融城干道建设；重点推进3条共177公里轨道交通建设；重点推进6条共418公里高速公路建设等等。项目实施后，将会看见全新的长株潭。
今年是新中国成立75周年。在中央和省委、省政府的大力支持下，长株潭一体化高质量发展前景广阔，未来必将成为全省乃至全国的经济发展核心区、创新引领区、生态宜居区。未来，我们将继续深化改革，落实好省级经济社会管理权限下放，加强区域协同创新，推进基础设施互联互通，提升生态环境质量，在实现长株潭一体化高质量发展的宏伟目标中体现省会作为和担当。
来源：新湖南
湖南省人民政府台湾事务办公室
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