2月14日的哈尔滨第九届亚冬会闭幕式上,一位特殊国际嘉宾的出席备受瞩目,他就是南太平洋岛国库克群岛总理马克·布朗。2月10日到16日,布朗来华进行了为期一周的访问。
布朗的中国之行延续了2024年6个太平洋岛国领导人的“访华潮”。作为库克群岛总理十年来首次对中国的访问,也是2025年岛国领导人对华首访,布朗此行备受国际媒体瞩目。
库克群岛是个怎样的国家?
240平方公里的库克群岛由15个岛屿组成。1773年,英国海军上校库克船长抵达今天的库克群岛,这里从此以“库克”命名。1901年,库克群岛成为新西兰属地。1965年,库克群岛实行内部完全自治,同时与新西兰保持“自由联系”。所有库克群岛人都使用新西兰护照,目前有1.5万人生活在国内,生活在新西兰的有近10万人。
南太平洋大学孔子学院库克群岛孔子课堂成立于2015年,教师赵爽2023年底来到库克群岛任教。她向北京日报客户端记者介绍,库克群岛风景优美、人民友善,如同一座美丽的世外桃源。与许多太平洋岛国不同的是,除了网速慢一点,库克群岛人的生活条件相对较好,岛上的物资供应也比较充裕。当地治安良好,旅游业是支柱产业,赵爽的儿子之前在这里读了一年小学。
赵爽介绍,库克群岛常住的中国人只有4个,包括自己和一位孔院志愿者,以及一对开店的母子。当地民众对他们热情友好,孔子课堂的各类课程和活动也深受民众喜爱。
建交28年来,中方长期对库克群岛经济社会发展提供支持和帮助。中国土木工程集团有限公司在库克群岛建设的阿皮尼考学校项目,是当地规模最大、学部最全、现代化程度最高的综合公立学校;建设的拉罗汤加岛供水项目,一举改变了当地已有百年历史的供水网络,确保居民获得清洁、可靠用水;提供的工程机械设备培训服务以及建设的警察局、高等法院大楼、体育局等多个民生工程,都赢得当地百姓广泛认同。
布朗2020年出任库克群岛总理。2019年,时任副总理的他曾来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。“除了出席亚冬会闭幕式外,布朗总理还赴上海和山东参访。基本上延续了此前多位岛国领导人访华的安排,即学习中国减贫等各领域先进经验,寻求加强与中国的合作。”华东师范大学教授、亚太研究中心主任陈弘对北京日报客户端记者说,近年来中国与其他太平洋岛国合作取得丰硕成果,库克群岛自然也希望通过加强与中国合作,促进经济发展、改善民生。
中库合作不应受第三方干扰
库克群岛与新西兰关系特殊,其防务和外交由新方协助。1989年,新西兰曾致函联合国,声明库克群岛有完全的宪法能力自主处理其对外关系和签署国际协定,希望国际社会将库克群岛作为主权国家对待。
不过,新方对布朗此访仍十分关注。新西兰外交部长彼得斯公开表示,布朗的中国之行令新西兰“措手不及”。他指责库克群岛“事先没有与他磋商”访问安排,新政府对有关内容毫不知情。此前连续多日,外媒记者都就布朗此访有关情况询中国外交部发言人。中方表示,库克群岛是中国在南太地区重要伙伴,中库发展关系、开展合作,不针对任何第三方,也不应该受到第三方的干扰和制约。
事实上,库克群岛与新西兰等西方国家的关系近期已在发生微妙变化。去年底,新西兰拒绝了库方提出的让库民众在持有新西兰护照同时也持有库克群岛护照的提议。2023年9月,美国承认库克群岛为独立的主权国家,并与库克群岛和另一个新西兰“自由联系”的岛国纽埃建交。
陈弘说,新西兰与库克群岛的“自由联系”关系,其中“自由”是指库克群岛是独立国家,“联系”是指两国关系非常密切。在外交方面,根据两国协议,新方可以在库方提出要求时对库外交事务予以协助。换言之,新西兰是没有权利干涉库克群岛和其他国家开展外交活动的。“中国坚持大小国家一律平等,但新西兰似乎还保留有一些旧式心态,居高临下地看待比自己更小的国家。”
岛国对地缘政治博弈没有兴趣
中国土木在库克群岛建设的拉罗汤加岛供水项目是中国在海外的首个三方合作项目。现任中国土木秘鲁分公司总经理助理的高栋在项目完工后就离开了库克群岛,但他们与当地人民结下的深厚情谊时至今日仍印刻在高栋的脑海中:“记不清有多少次、多少人在施工时自发送来水果蔬菜,甚至送来过一头牛。”
2019年布朗以副总理身份访华时,高栋曾进行陪同。他向北京日报客户端记者介绍,布朗是一位极具亲和力的政治家,每当工程建设遇到难题,他们甚至可以直接去布朗办公室与他沟通。布朗对中国人很友好,他始终认为中国是最无私、最真心实意帮助他国的国家。谈起中国对库克群岛的援建项目,布朗眼中总是充满真诚的谢意。
今年这次访问中,布朗在青岛了解了海洋科研和海洋产业等海洋合作事宜。陈弘介绍,15个岛屿组成的库克群岛有广阔的海洋专属经济区。除渔业之外,海床上还有大量重要矿产有待开采。能源供应问题也长期困扰库克群岛,布朗希望与中国加强可再生能源领域合作。
太平洋岛国领导人持续的“访华潮”释放出怎样的信号?陈弘认为,中国的太平洋岛国政策秉持“四个充分尊重”,在合作中不附加政治条件,不干涉岛国内政。与中国的合作给岛国带来了实实在在的帮助,岛国政府和人民的眼睛是雪亮的,他们对一些国家关注的地缘政治博弈没有任何兴趣,地区的和平稳定与繁荣发展才是他们共同关心的问题。中国和库克群岛的合作进一步证明中国与岛国合作符合地区和人民的利益。
来源:北京日报 记者:白波
北京市人民政府台湾事务办公室
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