湖南日报·新湖南客户端记者 陈新 通讯员 王岚
开福区清水塘街道芙蓉路社区作为一个典型的老旧社区，回迁房集中，开放式小区占比高达80%，长期面临居民活动空间严重不足的困扰。“搞活动没地方，邻里间还常因噪音闹矛盾，这样的环境怎么配合社区工作?”居民胡娭毑的抱怨，道出了曾经的治理痛点。乏味生活不仅加剧邻里摩擦，更让社区一周接到三十多条投诉，陷入“投诉多—治理难—矛盾增”的基层治理困境循环。
民有所呼，我有所应。芙蓉路社区党委主动破局、积极作为，不仅开放600平方米的社区服务中心作为居民共享活动空间，还创新推出“管家”制度，将32套钥匙交到居民代表手中，让居民真正成为公共空间的主人。从“牢骚满腹”到“乐在其中”，从“邻里不和”到“家园共治”，党建引领下的空间开放与赋能创新，成功破解了老旧社区的治理难题，让曾经的“烦心社区”蜕变为暖意融融的“倾心家园”。
党建掌舵，破局老旧社区治理难题
“社区要是有个固定地方搞活动，咱们邻里也能多走动走动!”这是芙蓉路社区居民多年来的共同期盼。
面对活动空间短缺这一“老大难”问题，社区党委牵头成立议事小组，依托小区党支部、居民代表和志愿服务队，通过“庭院议事会”“线上问卷”等方式，广泛征集居民对活动空间和社区服务的建议。
“我们新建成的600平方米党群服务中心，正好可以盘活利用起来，打造成大家愿意来、乐意待的‘共享客厅’。”社区党委书记田泽强的提议得到大多数居民的认同，但也引来一些担忧：“办事大厅改成活动场地方便吗?”“下班关门了我们怎么用?”“设施坏了谁来维护?”
“党群携手，共治共享，服务中心完全可以升级为真正惠及居民的共享空间!”社区党委的坚定回应，既转变了工作人员的固有观念，也打消了居民的顾虑，推动共享理念真正落地。
为实现“全天候”开放，社区创新推出“红管家+蓝管家”值班制度，将32套钥匙交由居民代表自主管理，让居民从“等开门”变为“自己开”，随时享受空间服务。其中，支部骨干担任“红管家”，居民代表担任“蓝管家”，在晚间与周末轮值服务，制度保障与社区信任双向发力，让“共享客厅”真正实现“惠民不打烊”。
空间赋能，闲置空间变身惠民场
如何让党群服务中心摆脱“办事大厅”的单一功能，真正成为居民的温馨客厅?
社区首先从硬件上升级改造：150平方米的书画院翰墨飘香，200平方米的文体室设施齐全，250平方米的多功能厅灵活实用，就连户外2000多平方米的活动广场也添置了休闲座椅，彻底填补了居民活动空间的“空白”。
“场地建得好，服务更要跟得上!”田泽强点出了关键。社区党委联合中南大学人文学院等22家单位组建“路尚联盟”，为社区服务注入专业力量：“路尚学堂”全年常态化开放，缓解双职工家庭“看护难”;社区“老年大学”开设书法、舞蹈等课程，让老年人实现“老有所乐”;歌咏比赛、围棋对弈、乒乓球赛等文体活动，不断丰富居民的精神生活。
高考期间，社区党群服务中心增设简易床铺，为长沙市一中的考生及家长提供休息场所，同时免费提供打印、文具、充电、应急药品和雨具等服务，助力考生安心应考。暑期来临，社区联合共建单位推出“红色暑期成长营”，开设爱国主义教育、音乐、国画等公益课程，有效缓解流动儿童和留守家庭的“看护难”问题。
如今，这座“共享客厅”每年开放300多天、日均服务超15小时，欢笑声此起彼伏。它不仅是居民的休闲乐园，更成为化解日常摩擦、凝聚邻里温情的“情感缓冲带”，让社区治理更具温度。
居民自治，邻里暖场更聚民心
随着活动空间越来越受欢迎，场地管理、设施维护、日常清洁等服务需求也随之上升，对社区治理提出了更高要求。
社区党委坚持党建引领，广泛动员各方力量参与治理。32名“管家”覆盖各网格片区，不仅负责日常保洁与设施巡查，更成为民情“前哨”。一年来，他们累计转达居民诉求4500余条，协助化解纠纷47起。像胡娭毑这样从“抱怨者”转变为“参与者”的居民越来越多。
社区还依托“五老”红管家工作室协助调解邻里矛盾，每月开展“最美网格员”与“进步空间网格员”评选，营造“党员带头、居民参与、共建共享”的社区治理新风尚。
从“党员牵头”到“居民接力”，从“被动接受”到“主动管理”，芙蓉路社区以32套钥匙为纽带，成功开启了邻里共治的新篇章，成为清水塘街道党建引领下“四治融合”实践的温馨典范。
来源：新湖南
湖南省人民政府台湾事务办公室
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