
4月8日,北京市检察院召开“京心首未——精心守护未来”主题新闻发布会,通报6件2025年度北京市未成年人检察工作典型案例,其中一件涉及校园周边整治违法开设酒吧。针对本市多起涉未成年人刑事案件与校园周边酒吧相关的问题,北京检察机关运用大数据法律监督模型排查线索,以公益诉讼推动行政机关开展全市专项整治,督促64家违法酒吧完成整改,为未成年人健康成长筑牢法治屏障。
北京市检察院第一分院在办案中发现,本市发生的多起涉未成年人刑事案件均与校园周边酒吧存在关联。根据未成年人保护法律法规,校园周边二百米范围内不得设置酒类销售网点,检察机关积极应用大数据法律监督模型,在全市范围排查后初步锁定200余条疑似违规设置酒吧的线索。随后,通过实地走访、核查经营台账等方式开展全面调查,最终确认64家酒吧属于在校园周边违法开设情形。
未成年人身心发育尚未成熟,易受不良环境影响,校园周边违法设置酒吧是诱发未成年人违法犯罪的重要风险隐患,也是社会治理薄弱环节。检察机关认为,相关行政主管单位未严格履行监管职责,可能致使未成年人权益受到侵害,涉及公共利益。
市检一分院以行政公益诉讼为履职路径,以校园周边违法设置酒吧为监督重点,于2025年5月6日向行政机关制发磋商函,并多次与行政机关共同研究执法难点问题。
此后,相关行政机关在全市范围内开展了为期三个月的专项整治行动:一是全面排查,梳理全市学校、幼儿园周边二百米范围内仍在营业的酒吧,制定清理整顿方案;二是精准施策,进一步明确科学合理的具体测量方法,查明酒吧营业许可时间与学校建成时间等情况,实现执法精准化;三是筑牢防线,严格落实“禁止未成年人进入酒吧”“显著位置张贴禁止进入标识”等法律规定,从源头遏制未成年人接触酒吧的风险。
同时,行政机关区分“校园建成前后设置酒吧”“交通环境改变成为校园周边酒吧”等情形,实行分类施治“一吧一策”,督促64家酒吧根据实际情况通过转换经营业态、搬离校园周边、张贴禁止未成年人进入标识、许可证到期将不批准延续等方式完成有效整改。
此外,为促进常态化治理,检察机关与行政机关建立未成年人犯罪预防协同治理机制,检察机关定期通报涉酒吧未成年人犯罪典型案例,联合相关行政机关开展常态化普法宣传和警示教育;依托大数据模型及网络平台,对专项治理行动开展常态化“回头看”;在学生假期、节假日等易出入酒吧的时间节点,开展联合实地走访和监督,防止违规设置酒吧问题反弹复现。
来源:北京日报
北京市人民政府台湾事务办公室
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