专业冰上空间、综合体育场馆、星级酒店公寓……在顺义区天竺镇，一个特色鲜明、开放共享、充满活力的“无界体育街区”正加速成型。记者从市住建委获悉，位于“国门第一镇”的天竺国际体育文化精品街区建设有序，其中道路、市政管网、公园绿地等公共空间预计于10月底改造完成。这也是北京通过打造综合化城市更新组团推动区域综合性更新的有益探索。
低效产业洼地变活力体育片区
驱车来到顺义区，位于天竺镇北部、首都国际机场西南侧，便是占地约102.4公顷的天竺体育文化街区。
上世纪90年代，这里曾聚集了大量物流仓储企业，风光一时。不过，近年来，随着航空产业转型迭代，街区面临产业业态混杂低端、空间风貌杂乱无序、公共服务功能滞后等问题。用一句话形容，就是“有区位无产业，有空间无价值”。
不过，困境中也孕育着自主探索的火花。
“北京冬奥会后，冰雪运动热度持续走高。这些大跨度、高净空、无立柱的物流仓储厂房，改造后正好适配冰球运动场地的需求。”在府前二街23号冰球小镇园区内，2022年开业的3A冰上空间，已成为全国知名的冰雪运动场馆。冰球小镇物业总经理王明关介绍，4年间，空间内已举办了天竺杯3A-ELITES国际青少年冰球精英锦标赛等众多精彩赛事，周末日均接待超千人。
1公里外，同样由仓储厂房改造而成的元力体育中心，也是街区的热门场馆。元力体育创始人崔雅妹介绍，该中心以网球运动为特色，已连续两年承办CTJ（中国青少年网球积分赛）赛事，也受到周边居民与运动爱好者的欢迎。
市场的先行探索，成为街区转型的契机。“天竺走出了一条差异化的更新路径，那就是市场先试水、政府优配套、双向共赋能、片区得重塑。”顺义区住建委城市更新科科长谢婉瑶说。
区域“肥瘦搭配”算好整体账
今年3月，《关于顺义区天竺国际体育文化精品街区城市更新项目资金申请报告》获批，将打造现象级国际体育消费中心、高品质多元体验目的地。这一目标可不是“拍脑袋”规划。
谢婉瑶介绍，2024年，顺义区组建了城市更新专班，牵头开展街区体检和调研：走现场，对83个产权地块逐一摸底，跑遍每一栋厂房、每一条道路、每一处管网；摸需求，与各产权单位和租户挨个座谈，了解他们的实际困难和更新意愿；看市场，分析周边消费人群特征、体育产业的市场容量等。这些信息最终汇总成“诉求、问题、资源、机会”四张清单。
例如，有企业反映场馆周边地面易积水、电力负荷不足，也有企业希望增加周边配套酒店，以及公园绿地等开敞空间。“这些问题，我们都在后续规划中进行了落实。”谢婉瑶说。
经过摸底，街区内涉及市政设施、公共空间、社会产业等多种类型。如何将它们装进一个“篮子”统一谋划？经市区两级多轮论证，提出多主体打包立项的更新模式。
“政府投资项目和社会投资项目不再‘井水不犯河水’，而是‘肥瘦搭配、整体算账’。”谢婉瑶解释，项目被划分为三类。诸如管网更新和路面修复等民生兜底类项目，由政府直接投资；诸如公共服务中心及体育公园等公共空间类项目，采用“政府引导+社会参与”，政府投入前期基础设施，运营方后期通过服务回收成本；经营性项目则充分引入社会资本，政府仅通过规划引导等来“造环境”。
改革创新迅速激发市场活力。据了解，为承接体育消费需求，街区内的新华航地块项目实施主体已决定追加投资，将原有快捷酒店升级为四星级酒店。
产业迭代升级更新落脚于人
城市更新，最终落脚于人。
今年68岁的吕大爷，是资深的滑冰爱好者，隔几天就到3A冰上空间滑场冰。“我以前常去五棵松，这边场馆建好后就一直来这儿。”吕大爷说，这里场地专业、氛围很好，“我还教我老伴儿一起滑。”
家住天竺的刘女士，则是元力体育中心的常客，经常约好友一起来打羽毛球。“离家近，场地新，各方面体验都挺好的。”在她看来，家门口的专业场馆方便了生活。
变化还在发生。拿冰球小镇来说，3A冰上空间三期工程已开工，新冰场将打造成专业花滑训练馆，并配套200平方米的体操房；8000平方米的潮玩运动空间PartyMars火星派对北京首店也在5月底开业，114项设施让市民沉浸式放松解压。
未来，项目还将打破街区内各主体的封闭边界，释放超2万平方米公共空间，打造开放共享的“无界体育街区”。同时，市区两级统筹支持道路、市政管网、慢行系统与公园绿地更新改造，构建“一街四路”为骨架、六大主题功能区点缀的公共空间景观结构，推动交通、生态、休闲功能深度融合。
“打造‘职住商服’融合发展的活力片区，是未来城市更新的一个重要方向。”市住建委相关负责人表示，天竺国际体育文化精品街区项目，探索出了北京区域综合性更新的新思路。下一步，市住建委将大力推动综合化城市更新组团的谋划，推动区域动能转换、品质提升、空间优化、治理增效，切实提升群众的获得感。
“每到周末，大量冰球爱好者从全国各地飞到北京，希望越来越多人能看到天竺的新变化。”王明关期待着。
来源：北京日报
北京市人民政府台湾事务办公室
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