湖北日报讯记者卢平川江萌成熔兴李墨
武汉是一个老工业基地。过去，钢材、重型机床等是其为数不多的当家产品。
如今，大众工业产品正从这里大规模流向全国甚至全球终端消费市场。
武汉市经信委统计，今年元月至2月，神龙、东风本田、东风乘用车等生产汽车18万多辆，格力、美的、海尔等在汉生产空调168万套，联想武汉基地生产手机及平板电脑180万台。这意味着，武汉平均每天有3000多辆汽车、2.8万套空调、3万台手机以及平板电脑走下生产线。
这些“新武汉造”均产自东湖开发区、武汉经济技术开发区和新城区。由于它们的异军突起，武汉工业增速令人“惊艳”：2013年，全国工业增加值同比增长7.6%，低于7.7%的GDP增速。武汉规模以上工业总产值完成10394亿元，同比增长18%，增速居15个副省级城市第一。
从总量到结构，武汉工业进行着一场漂亮的转型。
全国人大代表周洪宇称赞：“近年来，武汉瞄准中国产业变迁和转移的大局，优先发展工业，踏准消费升级节奏，路子走对了！”
从“两业并举”到“工业第一”
2010年12月，武汉三环线正式画圆。武昌、汉口、汉阳这“老三镇”，与东湖开发区、武汉经济技术开发区，江夏、黄陂等6大新城区间，架起了一条循环大动脉。
彼时，国家“十一五”计划收官。随着国家扩大内需等战略深入实施，国际和沿海产业加速向中西部转移，武汉区位优势凸显。有机构测算，企业在武汉经营，包括人力、土地、生活等在内的综合成本，要比长三角、珠三角等地低40%左右。
时任武汉市市长阮成发既喜且忧。
喜的是，近5年，武汉经济总量不断“超车”，位列全国副省级城市第五名。
忧的是，全市工业总产值远不如京沪、青岛、沈阳。
实业不振，谈何复兴大武汉？阮成发提出：未来五年，武汉发展关键在工业，必须推进工业强市战略。
此言一出，争议四起：
有人提出，国际上特大城市都是第三产业比重超过制造业。武汉“九省通衢”，理应优先发展服务业。
有人忧虑，国际金融危机后，全球和沿海制造业增速趋缓，工业竞争日趋激烈，大部分产品和产能过剩，发展工业风险太大。
2011年初，刚刚就任武汉市代市长的唐良智判断：“国内外经济已到了分化转型期，中国经济正由外需拉动转到内需驱动。随着产业重心向中西部转移，武汉区位优势凸显，到了工业发力补长期。”
对阮成发、唐良智的意见，专家们十分赞同。中国地质大学（武汉）教授成金华认为，武汉仍处于工业化中期，尚不能跳开工业来发展第三产业。
当年1月4日，武汉市政府常务会议端出“工业倍增”计划：到2015年，全市工业总产值要由2010年的7004亿元增至1.5万亿元，五年内再造一个武汉工业。
在当年的一次武汉市委全会上，阮成发明确提出：“今后一个时期，武汉经济工作的首要任务不是制造业、服务业‘两业并举’，而是工业第一。”
从“双轮驱动”到“多点开花”
“工业倍增”目标定了，如何实现？增量从何而来？
翻看武汉工业家底：拥有武钢、武船、武石化等央企，这些是啃了多年的“老本”。上世纪90年代初，有了东湖开发区和武汉经济技术开发区两个“新引擎”：一个“驭光”而行，成为世界最大的光纤光缆生产基地，另一个加大“油门”，成为中西部地区首个千亿元汽车产业基地。20多年来，武汉工业一直围绕“钢、车、机、新”，即发展钢铁、汽车、机械、高新技术等四大支柱产业，但与发达城市的差距没有缩小。
“这说明，武汉工业仅靠上述‘一亩三分地’还不行，必须开辟新战场！”唐良智得出结论。
2011年下半年，武汉市政府要求：两年内，江夏、蔡甸等6个三环外的新城区分别新建一个20平方公里以上的工业示范园，洪山、青山、汉阳等跨三环线的3个中心城区各建成10平方公里工业示范园。东湖和武汉经济技术两大开发区也要“扩容”。
规划确定后，建立“工业倍增周通报”制度，每周排名，每旬汇总，每月调度，逢会必催。
一开始，各城区干部压力很大。
江夏、蔡甸等新城区，以往都是“菜篮子”、“后花园”，如今要建工业园。“农民迁拆后，招不来商，地皮晒太阳怎么办？”
洪山、青山等中心城区，都是寸土寸金，“工业投资大、见效慢，不如搞房地产”。
更主要的，“如果搞房地产，是别人求我要地；如果搞工业，是我求别人来投资”。
还有不便开口的，“修路建桥，一两年就可见效；工业项目从建园区到招商、建工厂，直至试产投产，一般需要四五年时间。辛苦招商，可能是为他人作嫁衣裳”。
有些干部们心中的“小九九”，阮成发和唐良智了然于心，他们大会小会讲，“功成不必在我。当干部应树立正确的政绩观，一定要有担当，谋长远。”
为优化投资环境，武汉将行政审批事项由原来748项“砍”到259项，审批时限从平均300个工作日压缩到最长不超过60个工作日。
2010年底，新城区建成的工业园区面积约40平方公里，但到2013年底，工业倍增园区已增至155平方公里。三环线外，新工业主战场环状崛起，工业向上突破的空间已经打开。
从“产品辐射”到“集群效应”
栽下梧桐树，等不来金凤凰。
从拆迁到平整，再到“七通一平”，各区在新工业园每平方公里平均砸下约4亿元。要使投资尽快发挥效益，必须“大招商，招大商”。
江夏区主管工业的副区长卢胜深有感触地说，以往，江夏工业主要是接受东湖开发区的产业辐射和转移。2011年后，变为筑巢引凤、主动出击，招商重点从着眼产品和企业，变为抓产业龙头。“汽车产业要想法招整车，医药行业要抓研发，龙头招来了，就可以带来一个产业集群。”
2011年底，在中山舰博物馆所在地金口，江夏区投资40多亿建设10平方公里的金港新区。获悉上海通用要建第四个产业基地，江夏区领导马上向武汉理工大学教授请教，对照汽车制造的环境条件一一准备。2012年正月十五刚过，上汽总裁来江夏，看到仿佛一夜之间平整出来的土地，当即明确表态：选址江夏。
通用汽车武汉整车项目总投资70亿元，将于今年6月试产。目前，已有19家配套零部件企业签约，在江夏投资办厂。
与江夏一样，新城区立足各自条件，打造独具特色的产业集群。两大开发区尝试“一区多园”，东湖开发区“追光不唯光”，很快建成“光谷生物城”、“未来科技城”；武汉经济技术开发区不再“一车独大”，白色家电、高端装备制造业等渐成新支柱。
“工业倍增”计划推行3年来，武汉市产值过百亿企业增至15户，千亿产业由1个增加到6个，分别是汽车及零部件、电子信息、装备制造、食品烟草、能源环保、钢铁及深加工。
江夏、东西湖区加速推进工业化，去年财政收入均超100亿元，成为实力雄厚、人气渐旺的卫星城。
蔡甸区是一个传统农业区，区长彭巧娣介绍，3年前，由于没有工业支撑，蔡甸没有一个像样的电影院，街道十分冷清。随着大批工业项目投产，成万产业工人聚集，一些民营资本看到机会，近年在该区常福工业园附近投资建了一个五星级宾馆和2个大型商业综合体。
来自武汉市人力资源市场的信息：今年春季，武汉新增制造业岗位3万余个，超过零售、餐饮等服务业，10年来首次登上武汉招工榜首位。
武汉市经信委主任余信国预测：“许多工业倍增项目正进入产能释放期，‘再造一个工业武汉’的目标肯定可以实现！”
策划邹贤启蔡华东赵洪松
武汉市人民政府台湾事务办公室
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