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宁乡经济技术开发区简介

发布时间:2017-03-14 10:54:23
 (2017年2月)
  宁乡经济技术开发区(地理标识“蓝月谷”),成立于1998年,2002年成为省级开发区,2010年11月升格为国家级经济技术开发区,规划面积60平方公里,是湖南湘江新区发展建设的重要板块。2016年园区完成规模工业总产值970.7亿元、同比增长12.8%,完成规模工业增加值230.4亿元、同比增长13.5%,完成固定资产投资194.7亿元、同比增长25.3%,实现财政收入23亿元、同比增长22.8%,主要经济指标实现高位增长,在2016年度长沙市绩效考核中位列全市五家国家级开发区第二名。
  【机构设置】
  党工委、管委会是经中央编委批准的省委、省政府副厅级派出机构,由省委、省政府委托长沙市委、市政府管理,实行市县共管的管理模式。党工委、管委会合署办公。内设副处级局室7个,分别是办公室(党群工作局)、纪检监察室、经济发展局(知识产权局)、招商合作局、规划建设管理局、社会事业局、财政局;直属二级事业单位6个,分别是投资评审中心、政府采购与招投标中心、征地拆迁办公室、政务服务中心、创业服务中心、人才交流服务中心;另有群团组织区总工会,管委会下辖国有全资公司长沙蓝月谷实业集团有限公司。
  驻区机构中,工商分局为市直部门派驻分局,国土分局、环保分局、人社分局、公安分局、市场与质量监督分局属于县直部门派驻分局。党工委、管委会受宁乡县委、县政府委托,代管宁乡国家农业科技园,并实行“以区带园”,由园区带动县内城郊印刷包装产业园、玉潭中小企业园等子园区发展。
  【发展定位】
  园区以“生态、健康、和谐”为发展理念,建设“森林里的工业新城,创业者的幸福家园”为发展愿景,立足宁乡县委提出的“四个打造”,坚持生态立园,致力平台高端化、产业差异化、招商立体化、融资多元化、人才市场化、企业现代化,重点建设以蓝月谷大道产业走廊、菁华湖绿色小镇、蓝月谷健康小镇、沩水湾时尚小镇为主体的“一廊三镇”,努力打造一个平台高端、产业集聚、要素齐全、环境优良的一流国家级开发区。
  【产业培育】
  园区共引进企业400多家,拥有规模企业260多家、高新技术企业70多家,形成了以食品饮料、先进装备制造、新材料为主导,以妇孕婴童、保健品化妆品为特色,以现代商贸服务业为补充的“321”现代产业体系。
  食品饮料产业是园区第一主导产业,园区作为全国首家中国食品工业示范园区和湖南省食品加工特色产业园,现已培育和引进了加加食品、青岛啤酒、华润饮料、康师傅食品、洽洽食品、王老吉凉茶、皇氏乳业、湖南茶叶集团、湖南粮食集团等50多家国内外知名企业,重点发展液态食品、休闲食品、农副产品精深加工、乳制品等,现已启动中国·长沙丝绸之路特色食品产业园和中马国际特色食品工业园建设,努力打造全国首家安全食品示范园区。
  先进装备制造业以格力电器、海信电器、海尔无线、楚天科技、飞翼股份等企业为引领,重点发展智能家电、工程机械和医药机械制造等,是湖南省唯一家电特色产业园。
  新材料产业已引进中国建筑、中国建材、松井新材料、联塑建材、中财化建、日本东洋铝业、意大利马克菲尔、远大住工等优质项目,重点发展新型绿色建筑材料、新能源材料、高端金属粉末材料等,重点建设湖南绿色家居建材产业示范园。
  妇孕婴童产业作为湖南省唯一的“孕婴童产业示范园区”,已引进康程护理、爽洁、漫画岛、宜贝尔、洁韵等卫生护理用品项目。后段将围绕建设中部妇孕婴童产业之都的目标,预计用5-10年的时间实现总产值500亿元,将产业园建设成为中西部地区品牌最多、影响最广、规模最大的妇孕婴童产业集聚区。
  保健品化妆品产业由省商务厅、省卫计委、省食药监局、市食药监局指导,园区主导创建湖南(国际)保健品化妆品产业园,项目总投资200亿元,规划用地5000亩,以国际、高端、健康为特色,重点建设美丽园、健康园和美丽健康服务区,建设一个集原料供应、配方研发、成果转化、生产加工、企业孵化、包装设计、包材印刷、检验检测、技术培训、电子商务于一体的国家级保健品化妆品特色产业示范园区。
  现代商贸服务业拥有妙盛国际企业孵化港、玉屏山国际产业城、未来方舟创新创业示范基地、天宁热电、源山冷链物流、红星美凯龙、北大附小、蓝月谷小学、蓝月谷工人文化宫、蓝月谷医院等配套项目,园区生产性、生活性配套要素一应俱全。
  【公共平台】
  玉屏山国际产业城:总投资50亿元,集科学技术研发、科技成果交易、企业孵化、信息服务、高端制造、金融服务、中介咨询服务、教育培训等功能于一体的集成式公共服务器;食品安全追溯综合信息平台:与国家工信部信息平台共连共享,具有食品产业信息发布、追溯、电子商务、食品安全评价与预警、舆情监测等功能;食品区域检验检测中心:与中轻集团共同打造中部地区功能最全的综合性区域检验检测中心;江南大学国家技术转移中心宁乡分中心:与江南大学在科技创新平台建设、新技术和新产品研发、科技成果转移转化和产业化、人才引进与培养等方面开展全面深度合作;食品梦工厂:对青少年进行体验式食品安全教育。
  【招商引资】
  坚定不移地把招大引强摆在各项工作的首位,一是坚持“全天候、全过程、全社会”的三全招商理念,构建立体化的招商格局。园区对应“321”产业成立六个产业招商工作组,领导挂帅、部门牵头、全员参与跟踪推进产业招商,招商队伍实现年轻化、多层次化。
  二是建立健全内部评估、中介评估、集体决议的招商评级体系,形成立体化的招商决策程序。在项目准入上提出了“五个不签”原则,即投资规模少于2000万元、亩均投资强度低于180万元的不签;有圈地嫌疑的不签;年度内不能实现固定资产投入的不签;不符合环保要求的不签;缺少科技含量的不签。特别是对入园项目的用地面积、投资强度、容积率等都设立了刚性“门槛”。
  三是实施立体化的招商扶持政策。对战略项目实行重点倾斜政策,实行“一事一议”和“弹性地价”,由财政单列战略项目扶持资金,给予奖励补贴;深化支持力度,鼓励企业投资创业,以商招商,鼓励企业品牌建设和科技创新,对上市企业及获得著名商标等荣誉的企业实行奖励政策;对为园区项目招商提供信息、联系联络等方面做出贡献的招商引资中介人,园区给予招商引资中介人奖励。
  【绩效考核】
  通过日常考核和项目化管理考核两种方式综合评价部门工作业绩。日常工作和职责履行情况依据《部门日常考核细则》进行日常考核;重点工作目标任务量化或打包成具体项目,以项目化管理考核方式进行评价,由中层骨干担纲项目经理,此举打破了日常考核和平均主义的制约,充分调动了干部队伍的主观能动性和工作积极性,这一创新举措引起了省市主流媒体的深度关注,也得到了市县主要领导的高度肯定。近年来,项目化管理升级运行,项目指标进一步明晰,考核体系更具科学性、操作性、合理性,项目化管理的激励作用得到最大限度的发挥。今年我区继续改进绩效考核办法,建立“1+5+1”的绩效考核体系,成立综合督查室,加强日常考核及工作落实的督办督查,注重多考合一、成果共享,更好地发挥考核的“指挥棒”作用。
  【政务服务】
  园区管委会享有市级和县级经济管理、行政审批职能,政务服务中心可为企业提供35项行政许可、25项非行政许可的“一站式”代办服务。
  【发展愿景】
  力争到2020年,综合实力挺进全省园区前5强,实现规模工业总产值1500亿元、年均增长11%;规模工业增加值400亿元、年均增长14%;财政总收入50亿元,年均增长20%;完成固定资产投资550亿元;实现合同引资650亿元、实际到位资金380亿元,新引进投资亿元以上项目100个,其中投资50亿元以上项目5个、投资10亿元以上项目15个,努力将蓝月谷建设成为具有强大竞争力、辐射力、影响力的现代产业集聚区、内陆开放实验区、产城融合样板区、两型社会示范区。

长沙市人民政府台湾事务办事处

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