我市大力推进乡镇“五小”建设

　　按照省委加强“三基建设”的安排部署，我市采取超常规举措，利用两个月时间，在全市185个乡镇中开展了以小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室为主要内容的“乡镇‘五小’建设集中攻坚行动。8月底，静乐县率先全面完成小澡堂建设；9月底，全市185个乡镇全部先行完成了小澡堂建设。与此同时，“五小”建设的其他项目推进迅速。目前，167个乡镇完成小图书室建设，占90.5%；171个乡镇完成了小文体室建设，占92.4%；165个乡镇完成旱厕改造，占89%，并确保到10月底，所有乡镇“五小”建设全部完工并正式投入使用。我市的“五小”建设将比全省的统一要求提前2个月完成。

　　加强调研，摸清底数。坚持市级统领、县级组织、乡镇负责的原则，按照“摸底调查、组织核实、编制规划”的程序，对全市乡镇机关“五小”建设情况进行了调查摸底。经详实调查，因办公用房陈旧、缺乏排水设施等原因，全市85%的乡镇没有小澡堂；30%的乡镇没有文体活动场所；27%的乡镇没有小图书室，或虽有小图书室但书籍数量太少；小食堂普遍有但多数缺少必要的消毒柜和油烟机等，设施简陋；60%的乡镇用的是旱厕，脏乱差较为突出。干部在饮食、住宿、文化、娱乐等方面的一些基本需求都得不到满足，造成部分干部不愿吃住在乡镇，“走读”现象时有发生。

　　坚持标准，注重质量。市委制定下发了《关于加强乡镇“五小”建设的通知》，要求各县（市、区）委按照“因地制宜、方便实用、整合资源、完善功能”的原则，把加强乡镇“五小”建设作为改善乡镇干部生活环境和工作条件的重大举措，作为中央和省委关心关爱基层干部的现实体现，倒排工期、加快进度，全力推进“五小”建设。在推进实

　　施过程中，及时总结推广了定襄县“五小”建设“突出功能，统一标准”的做法，通过典型示范，为全市各乡镇“五小”建设提供了参考标准：小食堂普遍达到“六有”，即有厨柜、有冰箱、有餐桌（椅）、有饮水机、有完备的餐具、有油烟机；小厕所达到“四有”，即有蹲便器、有抽纸、有洗手池、有洗手液等必备用品；小澡堂达到“四有”，即有男女分设的浴室、有热水器、有浴霸、有更衣柜。小图书室达到“四有”，即有1000册左右图书、有图书架、有阅览桌椅、有灭火器；小文体活动室达到“四有”，即有乒乓球桌、有棋牌桌、有象棋围棋、有饮水机等文体设施。

　　因地制宜，灵活施策。各乡镇充分利用现有条件，挖掘有限资源，邀请专业设计人员对小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室进行合理规划。全市有102个乡镇通过整合现有的办公用房进行了改造，58个乡镇对现有的“五小”设施进行了重新修缮，25个乡镇结合干部周转房建设规划新建“五小设施”。同时，统筹经费使用，做到量力而行、尽力而为。如静乐县段家寨乡采取自购原材料、干部当小工的办法建设“五小”设施，将有限的资金用在刀刃上，建成了高标准的冲水式公共厕所，花小钱办大事；经济条件较好的乡镇还自筹了部分资金，在“五小”建设上提档升级，彻底改善乡镇干部的生活条件，如五台县神西乡自筹资金10万元建成了高标准的小澡堂。

　　强化督查，监管到位。为了确保“五小”建设按时保质完成，市委“三基办”先后3次派出督查组进行明查暗访，针对乡镇普遍存在重视硬件建设而忽视软件建设的问题，通过简报、提醒函的形式，要求全市各乡镇在合理规划设计和保证质量的前提下，完善功题，通过简报、提醒函的形式，要求全市各乡镇在合理规划设计和保证质量的前提下，完善功能、提升档次，同步考虑建设、管理与使用问题，既要搞好硬件建设，做到有阵地、有场所、有配套设施，又要搞好软件建设，做到有制度、有维护、有管理，保持“五小”场所干净、卫生、整洁，生活环境方便、舒适、温馨，充分体现出生活气息和文化氛围。市委常委、组织部部长、市委“三基办”主任王建廷同志采取不打招呼、随机抽查的方式，两个月内先后深入14个县（市、区）的33个乡镇“五小”建设工地进行现场督查，及时指出发现的问题，提出整改要求，并以书面形式向各县（市、区）委反馈意见建议，反复强调“五小”建设要做到标准化建设、规范化管理、高效率使用，真正把乡镇打造成吃得放心、住得安心、学得开心、干得舒心的新型机关。

　　通过乡镇“五小”建设的实施，我市乡镇机关面貌焕然一新，干部精气神空前提振，初步呈现出“三多三少”的良好局面，即以乡为家的多了，回城“走读”的少了；主动读书学习、参与集体活动的多了，业余时间玩手机、打游戏无所事事的少了；主动深入百姓、热情服务农民的多了，呆在办公室坐等群众上门的少了。
　　来源： 忻州在线•忻州日报 责任编辑：司丽琼