打造高质量发展的“精品园区”——奋进中的隆平高科技园

　　昨日下午，湖南康通电子股份有限公司SMT车间内，工人们在紧张劳作。        

芙蓉中央产业园总部办公区内楼宇林立，环境优美。　　均为王志伟 摄

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　　智慧隆平服务平台致力于打造集政务服务、企业服务、生活服务于一体的综合管理平台，现已上线试运行。 

隆平高科技园一隅。       

　　李金 李毅

　　新时代，是奋斗者的时代！

　　四月，人间一簇簇地花开，更见证隆平高科技园一粒粒产业的“种子”出芽拔节、茁壮生长。

　　在美丽的浏阳河畔，因一位种稻长者，“隆平新区”“种业硅谷”正在隆起。在这片沃土上，“稻花香里说丰年”是道不尽的话题，结出了隆平高科、华智生物、金色农华、科裕隆、金健种业、新春农业等金灿灿的“稻粒”，绘就了推进基因技术产业链、建设“中国种业硅谷”的勃发蓝图。

　　“一粒种子可以改变世界，一项技术能够创造一个奇迹，一个园区可以孕育发展奇迹！”去年以来，隆平高科技园紧紧围绕“一主一特”产业，积极“向改革要活力、向空中要土地、向科技要效益、向社会要服务”。2017年完成技工贸总收入625亿元；规上工业总产值395亿元，同比增长8.8%；规模工业增加值85亿元，同比增长7%；全社会固投65亿元，同比增长42%；高新技术总产值增长10.6%；企业纳税总额同比增长21%，亩均税收居全市园区前列；新增规模以上企业20家。

　　隆平高科、华智生物、湖南苏宁云商、英氏集团、今升股份……如今，行走在园内，以现代服务业、生物育种为重点的知名企业在园区落地生根，开花结果。无论是生产线高速运转的企业车间，还是雨后春笋般兴起的项目工地，处处可以见闻隆平高科技园转型创新的铿锵步履和奋进足音。

　　正如芙蓉区委常委、园区党工委书记王曙光所说：“这一切，得益于将基层党建作为核心引领，全面锻造‘红色引擎’；得益于产业转型升级核心战略，着力建设种业硅谷；得益于精致服务工作方针，不断优化营商环境；得益于创新驱动核心理念，汇聚克难奋进的内生动能。”

　　党建统领

　　“红色引擎”引领发展

　　市场是“无形之手”，能够使经济活动遵循价值规律要求，适应供求关系变化，但具有滞后性、盲目性和自发性，并非万能。党政是“有形之手”，需要进行合理的长远调控和必要的预期干预。隆平高科技园以党建工作统领全局，凝聚发展合力，唱响“红色”进行曲。“两手”结合，各尽其用，才能让园区企业在市场竞争中“左右逢源”，应对自如。

　　“队伍强不强，要看领头羊”。把党的政治优势和组织优势转化为产业园区的发展优势，关键是要有会抓党建、抓得好党建的班子和队伍。隆平高科技园党工委强化班子自身建设，牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，带头学习贯彻落实党的十九大精神，严肃党内政治生活；落实“两个责任”“一岗双责”，保持了务实担当的工作作风，风清气正的政治生态；主动接受市委巡察，以从严从实的态度听意见、找差距，以高度的政治责任感抓整改、促落实，党的领导、党的建设、从严治党进一步加强。

　　“智慧园区”重点推出“智慧党建”栏目，新建1000平方米的园区党群活动服务中心，为基层党组织和党员提供了学习、教育、交流平台；新组建“两新”企业党务工作者联席会，22家企业党组织加强党建工作交流互动；建立激励机制，两次召开党建表彰会，基层党务工作蓬勃开展，创先争优热情迸发；采取独立建、挂靠建、联合建等形式，落实“应建尽建”要求；以现有五大创业平台为重点，推动企业党员服务管理“全覆盖”。

　　主题党日、征文、演讲、“三微一大、学习声音展播”、党的十九大精神宣讲等党建活动有声有色。机关支部带头，“重温历史 洗礼精神——怀化芷江行”促使党员队伍不忘初心、保持好作风。省邮电院党委的“迎七一·话转型”，康通电子支部的“高铁南站志愿服务”，汇克涂料支部的“汇克精神 七月诗会”，还有竹亿轩、曙光物流、明园蜂业、北大荒等支部的一大批特色活动，党员争当表率，凝聚奋进力量。党建活动营造了氛围，增强了党性，激发了热情，融入企业转型升级、提质增效的方方面面。一批红旗党组织、优秀学习小组、先进党务工作者和共产党员涌现在园区党建、经济各条战线。

　　抓党建就是抓发展，党建也是生产力。隆平高科技园坚持“强党建”，将党建资源转化为发展资源，以党建引领经济发展，将党建品牌转化为服务品牌，将党建活力转化为园区活力，实现了党建与经济同部署、共推进，先锋行动、堡垒行动、连心行动成效明显。

　　“红色引擎”给这个都市园区带来了蓬勃朝气，隆平高科技园昂首阔步迈进新时代！

　　科技助力

　　智慧园区彰显活力

　　春日里，行走在隆平高科技园，感受到的不只是绿树成荫、鸟语花香，还有科技迸发的智慧与激情。

　　全省首条“智慧路”——雄天路两旁的50根路灯杆，乍看其貌不扬，却是“蕙质兰心”。所采用的“智慧共杆”身着白色“外衣”，“身高”12米，外观和普通路灯杆没多大区别，却兼具路灯照明、无线WiFi、停车管理、路面井盖管理、环境监测等功能，还能为新能源电动汽车提供充电服务。在智慧隆平中控大厅，科技感和创新性彰显无遗。以“智慧照明”为例，大屏幕上，每盏路灯都标注在电子地图上，所处位置、开关状况、功率亮度、运行天数、故障报警等，屏幕上一一显示，还可以通过手机APP进行即时远程操控。

　　“隆平高科技园2017年率先启动‘智慧园区’建设，主要有‘一张图、两中心、三平台、四渠道’，‘智慧路’只是这张大拼图中细小的一块。”园区党工委副书记、管委会主任缪晨光介绍。

　　目前，正在利用物联网、移动互联网、大数据等信息技术，打造可动态升级的“智慧隆平”智能管理服务系统，实现园企数据信息有效对接、资源整合，搭建全方位的服务平台。“轻点鼠标就能完成资料传送、流程审批”“人才招聘、办公耗材、日常点餐甚至朋友相约，打开手机APP就能搞定”……这些政务办理和生活服务的“在线搞定”，“指尖上的管委会”处处彰显着“智慧”。

　　“原本以为办理中小微企业认定证明，得去园区管委会跑上好几趟，没想到鼠标一点、在线报审，很快就搞定了。”去年，园区一家科技公司负责人宋齐申请市小微“两创”扶持资金，智能化的审批流程让他耳目一新：登录“智慧隆平”门户网，将企业名称、营业执照、审计报告等资料上传后，管委会工作人员立即在线核实、报审，不到半天宋齐就被通知前去领取中小微企业认定证明函。此前，这一审批项目办理承诺期限为7个工作日。

　　“智慧快车道”让园区政务服务大幅提速。如今，不仅园区具有管理权限的事项实现在线办理，数字办事大厅更如同智慧园区的“大脑”：PM2.5、CO、SO2等指标可在线监控，打赢“蓝天保卫战”又添得力助手；大到园区企业情况、项目建设进展，小到路面秩序、路灯管理，电子屏幕上一目了然；立式的“电子引导员”不仅能告知办事流程和相关政策，还能精准显示在线申报事项的办理进度。

　　政务审批智慧化、园区生活智能化……目前，集政务服务、企业服务、生活服务于一体的“智慧园区”一期建设进入试运行。隆平高科技园正在快马加鞭，以“智慧园区”为主要载体，通过信息化项目建设，一批园区智慧应用系统建成并投入使用，实现基础设施集约优化、管理精细高效化、服务优质便捷化、产业发展和谐化，2018年底将基本建成智能化、信息化、网络化的“智慧园区”。

　　招才引智

　　创新驱动转型升级

　　随着“黑茶提质增效关键技术创新与产业化应用”这一国家科技进步二等奖项目实现产业化，近期，湘茶集团的新品销售势头强劲。去年，隆平高科技园在国家科技奖励大会上“艳压群芳”，一举诞下“三黄蛋”，为种业硅谷写下浓墨重彩的一笔。

　　人才是事业发展最关键的因素。盖有非常之功，必待非常之人。在创新驱动发展的今天，人才被赋予了最重要的历史使命。

　　“要把招才引智摆在更加突出的位置，建设全市人才高地！”隆平高科技园深刻认识到，打造高质量发展的“精品园区”，实行人才集聚战略、实现创新发展是必由之路。

　　而现实是，各省市、园区都在抢人才！“同抛橄榄枝”，如何才能脱颖而出、吸引人才？

　　园区党工委坚持党管人才原则，实施“招才引智”工程，大力实施“创新驱动”策略，认真贯彻落实“长沙人才新政22条”等政策，以企业为主体，以产业为基础，以市场为导向，围绕优先发展的重点产业、重点项目和重大工程,广揽一批国际国内领军人才、专业技能人才，加快集聚一批推动重点产业提升、带动新兴产业发展的创新团队，形成以高层次人才引领转型创新发展的良好态势。

　　隆平高科技园“招才引智”始终走在全省园区前列：“袁隆平杂交水稻创新团队”获评国家科技进步奖创新团队，为中部地区唯一；邹学校获评中国工程院院士，在园院士增加到4人；华智水稻李继明入选国家“千人计划”；金井茶业周宇获评“全国农业劳动模范”；优蜜食品魏仲珊获评“全国农村青年致富带头人”；隆平高科谢放鸣、省农科院费章君获批省“百人计划”；8人进入全省100名享受省政府特殊津贴光荣榜；袁隆平、张健2位资深专家担任“长沙人才新政代言人”。

　　以隆平品牌吸引人才，统筹各方资源引进的华智水稻生物技术有限公司，获批承建“国家水稻分子育种研发基地”项目。该企业先后从国际种业巨头——美国杜邦先锋、拜耳等企业引进高级技术专家7人、博士17人、硕士29人，组建一支150余人具有丰富经验的国际一流的科研团队。

　　隆平高科副总裁、种业科学院院长杨远柱当选“中国种业十大杰出人物”。金健种业首席科学家胡培松，选育出极具特色的水稻优良品种，带动企业实现飞跃。园区积极整合资源，加强与国家杂交水稻工程技术研究中心、中科院亚热带所、湖南农大、省农科院、湖南生物机电职院等30多家科研院校的合作交流，提升科技创新实力。

　　人才推动转型创新，隆平高科技园收获了一张张漂亮“成绩单”：15家企业新获高新技术企业认定；新振升、金井茶业、怡清源、明园蜂业等7家企业获评湖南名牌；新增省级以上重点实验室、技术中心5个；发明专利申请量同比增长25.5%；湘茶集团、韶光铬版、省有色院、优久农牧、斯莱克景达、琴海数码制订国家、地方标准。成功盘活苏宁二期地块，与康通电子、今升股份签署转让协议；惠瑞生物收购华星称重；志宏科技转型在原地块新建标准厂房等；爱尔眼科、隆平高科加速海外并购扩张。

　　招才引智，创新驱动，隆平高科技园正华丽转型升级！

　　种业硅谷 加速打造基因技术产业链

　　“我有一个梦想，让杂交水稻覆盖全球！”在去年的“中国种业硅谷 现代种业高峰论坛”上，中国工程院院士袁隆平一席发言，让世界的目光聚焦到隆平高科技园的“种业硅谷梦”。

　　近年来，隆平高科技园坚持“一主一特”产业定位，发展以现代农业和生物育种产业为特色的“中国种业硅谷”。2017年实现现代生物农业产业产值125亿元；培育认定国家级种子新品种62项、省级75项；推进产学研合作项目8个，获中国产学研合作创新成果一等奖1项；积极发挥长沙生物育种产业技术创新战略联盟作用，建立省内唯一生物育种专家库；举办“种业硅谷·现代种业高峰论坛”等全国性学术交流2次，现场发布重大科技成果12项；隆平高科进入全球种业前十强。截至2017年底，隆平高科技园拥有基因技术产业链上中下游企业120余家（包括延链企业），包括隆平高科、华智生物、金色农华、科裕隆种业、金健种业、新春农业等一批龙头企业，其中种业企业28家，上市企业1家，高新技术企业7家。在“隆平”品牌的号召下，园区生物育种产业呈现集群发展态势！

　　农业的核心是良种，而良种的关键是基因。其中，基因技术产业链建设是“园之重器”，是“种业硅谷”的“命门”，2017年被纳入长沙市新兴优势产业链行动计划。隆平高科技园的优势领域主要集中在水稻、油菜、蔬菜等领域。其上游是基因技术研究、设备厂商及耗材和基因技术的大数据，包括科研院所等；中游包括基因检验技术的分析和检测公司等；下游是基因技术在生物育种领域的应用，包括种业公司等。延链包括种植、化肥、饲料、土壤改良、电商平台等。

　　目前，园区拥有袁隆平院士领衔的超级稻创新团队，官春云院士领衔的油菜遗传育种团队，邹学校院士领衔的蔬菜种子育种团队，国家“千人计划”特聘专家张健领衔的分子育种研发团队，国家“千人计划”特聘专家李继明领衔的水稻和玉米分子育种团队，省级重点学科学术带头人曹孟良领衔的作物遗传育种研发团队，以及国家科学技术发明特等奖获得者罗孝和领衔的杂交水稻育种研发团队……

　　“发挥隆平品牌突出、科研院校密集、高端人才集中三大优势，全力推进基因技术产业链建设！”隆平高科技园发出了奋斗的最强音！园区积极发挥基因技术产业链主战场作用，按照“一主一特”产业定位，加大产业链招商力度，培育壮大生物育种及现代农业企业集群，充分发挥生物育种技术创新战略联盟作用，通过“政府搭台，企业唱戏”举办业务培训，立足特色产业建链、强链、补链、延链，多管齐下，多措并举，扎实推进基因技术产业链建设，生物育种产业正在加速做大做强。

　　在土地资源紧张的情况下，园区优先支持重大基因技术产业链项目入驻建设。2018年共铺排基因技术重大项目4个，总投资超过30亿元，包括国家水稻分子育种研发基地、特格尔健康产业园、药圣堂中药饮片产业园、隆平高科总部基地。此外，还将启动建设占地近1000亩、投资超过50亿元的隆平现代产业园项目，作为基因技术产业链的重要支撑平台。

　　隆平高科技园“中国种业硅谷”建设正在稳步推进！

　　精致服务 营造一流营商环境

　　“隆平高科技园的营商环境特别好！园区的同志不叫不到、随叫随到、服务周到。只要有困难，都能及时帮我们解决。”昨日，在英氏集团孕婴童产品产业园，董事长马文斌聊起发展环境时，赞不绝口！

　　2016年底，中部最大的孕婴童产品产业园英氏集团育婴产业园破土动工，当年开工，当年部分建成。在新行政楼里，马文斌提前用上了新办公室，一批生产线也如期顺利投产。他说，当初看中了这里近主城、近机场、近高铁得天独厚的区位优势和较好的产业发展基础。“没想到管委会精致服务，为我们营造了这么好的营商环境！”

　　当今，开发区政策逐步实现普惠，而服务则成为园区比拼的核心竞争力之一。如何更好地帮扶、服务企业？隆平高科技园切实践行党的群众路线，深入企业听意见、办实事、解难题，优化服务环境，精简办事程序，把市场主导与政策引导有机结合，千方百计助推企业走出困境、转型创新、攀登新高。

　　去年以来，为优化营商环境，隆平高科技园抢抓“工业30条”“人才新政22条”“科技创新1+4”等系列政策出台机遇，制订实施细则；深化园区行政审批改革，承接61项市级下放权限；投资2000万元，启动建设“智慧园区”项目，智能办税大厅即将建成，借力“互联网+人工智能”，实现“一站办结”；落实“春风行动”，深入一线常态化指导帮扶、排忧解难，帮助企业融资2亿元，落实助保贷资金1600万元，指导企业申报各类项目100余项，获扶持资金3000万元；推进“平安园区”建设，建成区高清监控系统投入使用；加强生态保护、环境监测，加强生态文明建设……一系列优化服务举措，让企业家收获了满满的幸福感。

　　一流的营商环境，助推隆平高科技园成为吸引人才、企业、项目的聚集“洼地”。去年，引进产业项目和优质税源企业22家。新引进年纳税3500万元以上项目1个，年纳税1000万元以上项目2个，年纳税500万元以上项目一批。新项目效益好、占地少、无污染，质效不断提升，园区发展红红火火，一路凯歌跃步前进！

　　“突出‘国家级、农业、高科技’三大元素，坚定不移走科技创新、人才集聚、集约高效之路！”王曙光表示，2018年隆平高科技园将一如既往聚焦“一主一特”产业定位，切实做好土地资源整合、人才资源整合、院所资源整合三篇文章，积极营造良好环境，让人才吃下“定心丸”，让企业放心、安心发展，加快建设“中国种业硅谷”和“湖南省现代服务业集聚示范区”，打造高质量发展的“精品园区”。